《社論》兩金時代留下了地域和派系政治的課題

金泳三和金大中的兩金時代，在民主化這一歷史性成就的背後，也留下了諸多課題。地域主義雖然起源于朴正熙政權時期，但在1987年大選中兩金分裂之後，分為金泳三的嶺南勢力和金大中的湖南勢力兩派，比此前更是有增無減。嶺南一派、湖南一派的政黨支援結構，每逢選舉就會毫不例外地反復出現。李明博、朴槿惠政權如果沒有嶺南地區的壓倒性支援，盧武鉉政權如果沒有湖南的壓倒性支持，都是難以成功的。

地域主義不僅把政黨的公推弄得比選舉本身還重要，歪曲了選舉的宗旨，並且成為加劇黨內圍繞公推出現的對立的因素。在上一屆國會選舉中，新國家党的李貞鉉議員在全羅南道地區的順天、穀城選區當選，新政治民主聯合的金富謙議員在大邱選區表現出色，給克服地域主義帶來了一絲希望。但是，大多數的政界人物每到選舉的時候，就會為了當選而重返地域主義。朴槿惠總統不但沒有站在克服地域主義的前列，反而想著如果青瓦台的秘書或長官們如果得到新國家黨的公推就會當選，而讓他們在大邱、慶北及首爾江南（TKK）選區出馬競選。以湖南地區為基礎推進創立新黨的千正培議員，同樣也是搭了地域主義的便車。

新國家党內親朴和非朴搞對立，新政治民主聯合黨內則是親盧和非盧對立，過於依賴這種派系政治，也是兩金時代的殘留。在民主化之後，兩金也繼續保留了此前與獨裁政權作鬥爭時用過的政黨結構。兩金也沒有放手國會議員的公推權，也沒有打破以上道洞派系或東橋洞派系為代表的派系政治。由於兩金時代錯過了本應完成政治改革的時間，結果導致韓國的政治依然在與形成基於說服國民的民主領導力這一艱巨課題作鬥爭。

在兩金時代，親戚與親信們的腐敗不絕如縷。兩金並沒有充分認識到，民主化並不是獨裁的簡單終結，而是從由官府主導的社會向由人民主導的社會實現巨大轉變。去年的“世越”號事故的發生，就是因為未能從根本上改革過已經適應軍事政權和工業化時代的社會結構。由於民主化進程，由官府主導下維持的秩序雖然開始動搖，但沒有形成代替它的新的自律型秩序，這也是兩金只想著改變大框架的局限性。因而，隱藏其中的韓國社會的堅固的政經勾結關係並沒有得到改革。

連地域結構政治都不能克服，就奢談南北統一，看起來是不知天高地厚。不能克服派系政治，如何能夠期待新的政治領導力？不消除政經勾結的積弊，韓國就難以走向透明的發達社會。兩金的成就盡可以恰如其分地評價，但冷靜地評價他們的改革在哪些方面並不徹底，對於未來發展也是必不可缺的。