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朝野代表能否就國民競選和地域比例達成“中秋妥協”?

朝野代表能否就國民競選和地域比例達成“中秋妥協”?

Posted September. 26, 2015 09:16   

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執政黨和在野黨的代表正在推進在中秋連休期間就明年4月的國會選舉規則進行談判。如果中秋談判得以舉行,是否采用屬於公推制度的完全國民參與競選制和屬於選舉制度的地域比例代表制有望成為談判的兩大議題。

新國家黨的金武星代表在推動完全國民參與競選制上賭上了自己的政治生命,而新政治民主聯合的文在寅代表則在強調地域比例代表制。這就是觀察人士認為雙方會就兩大懸案進行大妥協談判的原因所在。

文在寅代表25日在與記者見面時表示:“完全國民參與競選制是為了在公推過程中反映民意,而地域比例代表制則是為了在選舉結果中忠實反映民意,因此並不僅僅在我們黨內提出,這一選舉制度也已向中央選舉管理委員會正式提議,”“有必要達成一攬子妥協的方案。”他還表示,“惜敗率制是可以與地區比例代表制一起討論的問題,”明確表示將把實施惜敗率制放在協商桌上討論。

惜敗率制是指在選區中未能當選的候選人中得票率最高的人當選為比例代表議員的制度。新國家黨已經在黨內通過決議予以采納。新政治民主聯合也從緩和地域主義出發對實施這一制度懷有同感。

但是,新政治民主聯合已經將選區20%戰略公推作為黨內決議。這與新國家黨主張所有選區都實施同時競選的主張相沖突。雙方就完全國民參與競選制很難找到共識。

看起來選區及比例代表議席的規模也將成為談判的議題。金武星代表為了使預計會被整合的農漁村選區趨於最小,主張即使減少比例代表制的議席(目前為54席)也要增加選區議席。文在寅代表則強調維持目前的比例代表議席。但是,一向以農漁村為基礎的在野黨議員們正在強力要求采取農漁村特別選區制度,如果文在寅代表不予響應,預計在黨內也會刮起不少的風暴。



高成虎記者 sungho@donga.com