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中堅國外交和開發合作

Posted April. 30, 2015 07:27   

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外交的目的是結盟。在數千年歷史中,我國從未自己選擇過盟國。這也是為什麼直到今天韓國歷史上沒有稱得上外交的原因。

三國時代,雖然有過羅唐聯合和百倭聯合等等,但後來主要都發展成為與中國的朝貢關係。中國雖然在戰國時代有過合縱連橫的外交,但在秦始皇一統天下就開始改變。中國與其周邊國家很長一段時間就不懂外交。中國與西方接觸並爆發鴉片戰爭,就是因為只知朝貢而忘了外交。

只有日本因為遠離中華的世界而成為藩國,內部競爭的同時依稀瞭解了同盟的含義。即便如此,日本也在開國之後被夾在列強中間,飽受俄羅斯主導的三國干涉之苦,後來通過英日同盟在俄日戰爭中報復了俄羅斯,深刻體會到了同盟的重要性。

朝鮮在開國後淪為日本的殖民地,連體驗結盟的機會也沒有過。後來,在光復的同時,韓半島事實上又被強行編入北半部與蘇聯、南半部與美國分別結為同盟的框架。其後,隨著中國的崛起,時隔千年韓國首次迎來了選擇同盟的機會。

與我國不同,日本有著豐富的結盟經驗。將日本首相安倍晉三訪美稱作美日“新蜜月時代”,並沒有言中核心。對於1980年代中曾根康弘和羅奈爾得‧雷根,以及20年之後小泉純一郎和喬治‧W‧布希的關係,稱之為蜜月時代也是十分恰當的。安倍所為,是改變了美日同盟性質的質的變化。

安倍的終極目標,是將印度拉進日本、美國、澳大利亞的“民主鑽石同盟”。從美國夏威夷開始劃線連接,四國就形成一顆鑽石,以民主主義的共同價值與中國對抗。中國是大國,今後還會更大,但一旦為周邊國家所圍,日本就成為能與之一戰的對手。這正是管理全球而漸感力不從心的美國所期待的。

“民主的鑽石同盟”構想裡沒有包括韓國。有人認為,在日本看來,韓國加入固然很好,但不加入也無妨。其實不是。直到最近,日本對韓國的共用價值觀提出疑問,才開始流露出以下的看法:如果與中國走近的韓國加入,反而會成為礙手礙腳的障礙。

在美國的盟國順序中,韓國落後於日本,這一事實已再次得到確認。這一冷酷的現實雖然令人遺憾,但也不能因此倒向中國與之結盟。與反中國勢力相比,中國仍是明顯的劣勢。韓國也不是倒向一方就能使劣勢成為優勢、使優勢成為劣勢的均衡者。

讀修昔底德的《伯羅奔尼薩斯戰爭史》,希臘城邦國家為生存而結盟令人泫然。對於來自競爭雙方的示好,必須選擇一個同盟,這並不是一件幸福的事情。因為,沒有真正的外交,只是空話連篇。結盟就必須站在勝利的同盟一邊,為此有時候不得不忍受屈辱。至少也要避免成為局外人。然而,我國的外交正走向何方呢?



宋平仁 評論委員 pisong@donga.com