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羅津-哈桑項目,距離解除5‧24尚遠

Posted November. 22, 2014 03:58   

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俄羅斯煤炭4.5萬噸將於24日經過朝鮮羅津港,於29日起航前往韓國浦項港。朝韓俄三方合作項目羅津至哈桑物流項目開展的首次試運行,同時也是樸槿惠總統對朝政策“歐亞倡議”取得的第壹成果。韓國向俄羅斯支付400萬美元(大約40億韓元)的煤炭費用與運輸費之中,其中有壹部分歸入朝鮮,因此對於解除壹定程度的“5‧24對朝政策”方面具有意義。

羅津-哈桑項目中,去年11月普京總統的訪韓期間與樸槿惠總統達成壹致之後,韓國開始參與其中。俄羅斯尋求東進政策,俄羅斯與朝鮮合作成立的公司中,韓國企業購入俄羅斯的壹部分股份,參與到俄羅斯、朝韓之間的物流網。俄羅斯自去年9月將本國的哈桑與朝鮮羅津港之間的54公裏鐵路予以改、保修,並確保了羅津港碼頭使用權。

即使說,本次進口煤炭是為了檢測韓、朝、俄物流輸送的經濟效益,是壹場預定的試運行。然而,考慮到目前的朝韓關系,仍有不少地方令人耿耿於懷。目前,朝俄是遭到國際社會共同孤立的國家。接見崔龍海朝鮮勞動黨秘書的俄羅斯謝爾蓋‧拉夫羅夫長官,昨日對聯合國決議提出了批評;同時對朝核問題,也支持了朝鮮提出的無條件六方會談。

韓國政府提出的主張稱,若利用羅津港,相比於從符拉迪沃斯托克出發,將節省15%的費用。但是需要解決的課題非常多。俄羅斯目前並未公開羅津港碼頭使用費以及羅津-哈桑區間鐵路使用費。韓國若盲目投入巨額資金,存在風險到時候需要支付更加昂貴的運費。而且同樣很難避免像開城工團壹樣,由於朝鮮的原因事業面臨中斷的情況。

延坪島炮擊四周年之際,朝鮮卻沒有展現出任何變化。如果朝鮮認為煤炭的進口是5‧24措施得以解除環節,那麽從朝鮮方面獲得對於挑釁的道歉,以及防止再次發生的承諾將更加艱巨。韓國政府需從通過俄羅斯緩解朝韓緊張情緒的戰略層面上,操作邏輯-哈桑項目。