公職者倫理法規定，4級以上的退職公務員若要在大企業再就業，就必須接受政府公職者倫理委員會的就業審查。但是，新政治民主聯合的陳善美議員分析安全行政部的資料得到的結果顯示，實際只有半數公務員遵守了這壹規定。自2009年以來，未經公職者倫理委員會擅自進行再就業的普通人共有684人，這是同壹期間成功再就業公職人員人數的46.4%。
▷這壹現象發生的原因是什麽呢？自2011年起，修訂了公職者倫理法，其中規定可向任何就業者征稅。可是2011年之後，在任意就業者之227人之中，繳納稅款的案例僅僅為34起。大多數情況都因沒有故意漏稅或維持生計的理由不了了之。即使遭到揭發，也不會遭到任何損失，因此退職官僚更加對審查義務視而不見。這也是“官僚黑手黨”能夠享受第二人生之風氣蔓延的理由。
▷與此同時，國會目前正準備推進國會法改正案，從而禁止國會議員4年任期期滿之後到相關機構再就業。這壹法案的主導者是新國家黨鄭柄國議員。他曾與京畿道知事南景弼、濟州道知事元喜龍共同被稱為新國家黨“改革少壯派南-元-鄭三人組”。6‧4地方選舉京畿道知事在黨內競選時，鄭炳國曾敗給南景弼，但從目前看來，鄭炳國已經開始站在國會改革的第壹線。鄭炳國議員這樣解釋修改法案的目的，“應從議員本身開始做起，不能到管轄機構擔任降落傘領導，這樣才能確保清楚官僚黑手黨這壹不正之風的正當性”。
▷列入“政界黑手黨”的審查對象範圍的官僚，其再就業的崗位將會限制在政府旗下機構和壹些公共機構。與手中握有許可權的官僚不同，“非正規”國會議員的再就業也將遭到審查的話，將會造成過多的審查措施。即使這樣，為何那麽多的官員介意這種做法呢？不知能否在這周內獲得10名的同意簽名。若這壹防止“政界黑手黨”現象發生的法案成功發起並通過國會，那麽這是否也意味著“世越”號慘案之後我們的國會也真的開始發生變化了呢？我們也許可以通過這次的修改法案事件進行判斷。
樸成遠 評論員
About Dong-A Ilbo