如何克服“亞洲悖論”

韓國樸槿惠政府壹直努力加大東北亞國家之間的經濟相互依存度，為各國間摒棄安保領域的隔閡而不遺余力。但是樸槿惠所提倡的“東北亞和平合作構想”到底有幾成可能克服“亞洲悖論（Asia Paradox）”呢？各國之間在經濟方面的相互依存度越來越高;但另壹方面,領土主權和歷史遺留問題給這壹地區帶來了緊張，政治與安全合作呈現退步的所謂“亞洲悖論”。

目前，樸槿惠政府正加大力度大規模宣傳“東北亞和平構想”理念。去年12月在日本召開的“Track 2”會議取得了超出期待的效果。但是去年年末，安倍晉三參拜靖國神社之後，這壹切有了巨大反差。沒有日本、美國、中國這些國家的積極參與，“東北亞和平構想”只能是不切合實際的空想。

妨礙“東北亞和平構想”發展的最大障礙壹方面是高階政治 (high politics‧軍事、外交現況)地位高於低位政治（low politics‧經濟和社會事件）。多國共同參與旨在解決朝鮮核問題的六方會談幾乎處於停滯狀態。處決張成澤之後，各界對朝鮮國內的安定持有懷疑態度。平壤接受並舉行離散家人相聚以及同意重新啟動開城工團，其中的暗示含義就是平壤在沒有其他選擇的時候南北關系才會緩慢進展。

另外壹方面的障礙就是“東北亞和平構想”所包含的內容。樸槿惠政府不斷提示多種非傳統安保事件。從霧霾天氣、水、環境、能源、氣候變化，甚至到核安全、應對災難、網絡安全和公眾保健等涉及的領域相當之廣泛。

如果能對下述四個問題做出有效解答，那麽阻礙“東北亞和平構想”發展的上述“高階政治”和“內容多樣化”問題將會迎刃而解。

第壹，如何讓美國支持“東北亞和平構想”。不知道韓國是否有興趣加大與中國的經濟合作，像新加坡那樣有能力在地區內維持實力均衡。

第二，如何吸引中國的資源投資。顯然，習近平主席不希望孤立朝鮮。雖然中國逐漸對朝鮮的某些行為失去耐性，但無論如何中國的目的是維持韓半島地區的安定。

第三，如何避免韓日兩國間的緊張情緒影響到兩國之間的正常合作。韓日兩國都非常清楚，加強信息交流和樹立應對危機的計劃能夠給兩國國家都能帶來利益。但是沒有高階政治的支持，合作只能受到限制。

最後，“東北亞和平構想”如何區別於其他亞洲國家間的多國合作，創造出更多的利益。

在解決上述問題的過程中，“東北亞和平構想”的設計師們可以拉近與目標的距離，同時也能找出可以創造成果的事業方案。核安全領域是大家共同的利益領域。解決核問題是開發機構和非政府機構能夠產生交集的領域。這也是能夠促進南北關系的捷徑。若能盡快解決這壹問題，這將展現出“東北亞和平構想”的巨大潛力，並且能夠長期穩定的發展。

“東北亞和平構想”不應該將其制度化，而應該揭示緊急的問題，動員社會力量和吸引外部合作。共同基金能夠加強人力資源的交流，增加社會的力量。“亞洲悖論”完全可以逐漸轉變為“亞洲承諾”。