離開企業後因散漫而破産的底特律的教訓

被譽爲世界汽車産業中心的底特律市深債台高築，18日最終宣布破産。底特律市是美國3大汽車品牌的通用汽車（GM）、福特、克萊斯勒爲中心，號稱汽車之城的最有代表性的企業城市。底特律市欠下的債爲180億美元（約20兆2626億韓元），等于首爾市壹年的預算。城市中心人去樓空的建築物達到7萬8000個，醜陋地遺棄在街道邊。市內路燈的40%都已破壞。如今變成壹座白天也不敢出門逛街的可怕的治安不安城市。

底特律的衰落與美國汽車産業的停滯所銜接在壹起。美國汽車公司沒能走出蕭條狀況，有很大原因在強盛的勞工組織身上。1950年GM勞工組織簽署的“底特律協約”，讓城市變成工會的天堂。協約裏規定，公司在員工退休後，代替員工交付退休金和健康保險費。但汽車公司病入膏肓。GM自1993年以後到破産前的2008年爲止，支出了長達15年的退休者退休金和健康保險費1030億（約115兆韓元）美元。GM破産時，受過退休金和無償健康保險福利的退休員工達到了40萬名。這比當時在工廠幹活的18萬名員工多出了壹倍。

GM和福特、克萊斯勒或把工廠轉移到海外，或搬遷到了企業環境較好的南部地區。主力的汽車公司離開後，底特律市變成了黑夜無燈的城市，失業率達到了美國最高的18.6%（平均失業率）。底特律市因爲從汽車公司們的離開、人口的減少而城市中心變得空蕩蕩，但仍然散漫地經營財政。即使稅收劇減，但底特律市爲擴充單軌列車等社會間接資本（SOC）而印刷債權進行了投資。

底特律市的破産帶給韓國的教訓也不少。美國汽車産業的不景氣下獲利的韓國汽車公司的好景象是否能持續下去，這誰也不能做保證。即使那樣，部分汽車勞工組織要求過分的福祉福利，更是稱要以罷工來對抗。前天的蔚山現代汽車的工廠，要求把非正規職轉正規職的現代汽車“希望客車”參與者們試圖進入工廠，最終與警察發生了沖突。

可以從美國看得出，沒有壹個企業城市能永遠繁榮。追求利益的企業，自然會選擇有助于企業經營的地方打包離開。全國17個廣域地方自治團體和244個基礎地方自治團體所欠下的債，竟達到27兆1252億韓元。即使這樣，地方自治團們別說是結構調整，竟把熱情投入到了SOC項目上。勞工組織的過分福祉要求和地方自治團體的散漫的財政運營而破産的底特律市，絕對不是別人的事情。