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【點評】非法派遣與公司承保

Posted March. 02, 2013 03:09   

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大法院認為在GM大宇(現韓國GM)汽車生產工程工作的合作企業勞動者是派遣勞動者,並向公司代表問刑事責任。雇傭勞動部在對“Emart”進行特別監督的過程中表示,近兩千名“emart”銷售員工為非法派遣人士。這也是對該行業慣用特派勞動者的行為提出的警告。從事派遣、勞務等非正規職位的勞動者占正規職務勞動者的60%,他們也是在經濟不景氣時最先被“炒魷魚”的對象。目前,韓國國內共有600萬左右的非正規職務勞動者,其中派遣勞動者占70萬名。

▷崔秉承(直譯)曾以“yesung 企業”工作人員的身份被派遣制現代汽車工廠工作,為表示不滿,崔某已近四個月在50米高空靜坐示威。崔某在與現代車方面的長期博弈後,終於在去年二月份成為了現代汽車的正式員工。但是崔某仍然堅持高空示威,他認為:“我不能獨自‘復出’。我要求現代汽車將公司旗下7700名承包工人全部轉為正式工人。”

▷現代重工業也有很多外部勞動者。然而,汽車公司內部的非法派遣工作人員到造船廠就會變成合法的承包公司,其主要差別在於“誰在做勞務管理”。例如,造船廠將“焊接作業”交給承包企業,承包班長就會帶著員工一起完成工作任務,即承包。相反,在整車企業或流通企業,公司所屬班長需要親自監督並組織工作。這就是承包與派遣的區別。法律規定,派遣僅限於特殊的專門知識或技術等領域,不能適用於制造業及服務業。

▷近些年,非正規職位正在韓國社會打造不可忽視的周邊階層。非正規職位已超出政府原有的估計。國家不能再用“經濟民主化”等借口放任該類現象不斷出現。其實,沒有幾家企業能能短時間內將所有非正規職轉為正規職。如此一來,解救非正規職的行為反而會殃及正規職人員的“飯碗”。非正規職的增加,其主要原因在於外患危機後求職者談判能力的削弱。公司已將“確保正規職的飯碗”、“正規職的高薪”等壓力轉移至非正規職員工。對此,正規職工會也應承擔相應責任。如果正規職不與公司合作,進行相應讓步,這事就很難得到解決。然而,韓國勞動總會、民主勞動總會等“有權利”的總會只會嘴上高喊“廢除非正規職”,沒有任何讓步跡象。

評論員:許承虎 tigera@donga.com