日本安倍，冒失的“極右公約”

很有可能當選為日本下任總理的自民黨總裁安倍晉三21日發表了以否定日本軍強制動員慰安婦等過去歷史、進行重新武裝為中心內容的總選公約。日本朝野黨首都在贊成修改和平憲法，因此不能排除將取得下任政權的自民黨實現這個公約的可能性。安倍總裁當天在記者會上發表了“重新找回日本”為題目的12•16總選公約。

他在公約中表示，為了強化獨島所有權主張，將島根縣規定的2月22日“竹島（獨島的日本名）之日”升格為政府活動。他表示要施展維護國家利益的外交，表示要擴充自衛隊的人員和裝備、預算等，強化海上保安廳。對於領土問題，還要設立負責歷史、學術調查研究的專門機關。在與中國因存在領土紛爭的尖閣列島（中國名：釣魚島）常駐公務員，整頓港灣等周圍的漁業環境，強化實效支配。

對於韓國等談的日本軍慰安婦問題的強制性與否，發表說會進行正確的反論和整理。教科書的驗證基準也要進行根本性的改革，修改對亞洲周圍國家的關懷條款“近鄰諸國條款”。還表示會禁止反省過去歷史等的自虐史觀。

安倍總裁還約定說要像國會提交將自衛隊變更為國防軍的憲法修改案。同時表示要將憲法修改案的發起條件從現在的眾、參議院各有“在籍議員3分之2以上贊成”緩解到“在籍議員2分之1以上”。就是要降低現行和平憲法的修改門檻，修改禁止擁有軍隊和戰爭的憲法第9條。

還發表說要通過憲法解釋的修改，確保在同盟國受到攻擊的時候可以攻擊他國的權利“集團性自衛權”，還要制定明確表明行使起碼的自衛權的“國家安全保障基本法”。

裵克仁 bae2150@donga.com