韓中日三國首腦13日決定，在年內開始有關韓中日自由貿易協定（FTA）的協商。因為這涉及到世界經濟規模的五分之一，所以是對於東北亞三國經濟板塊的重要挑戰。但是，因為各國經濟水準和通商環境有較大差異，韓中日對於FTA的看法也各不相同。
在FTA競爭方面，日本遠落後于韓國，因此日本渴望通過此次FTA協定逆轉局勢。中國則暗中希望通過韓中日FTA維持東北亞經濟霸權。相反，韓國已經與美國、歐盟（EU）等世界45個國家簽訂FTA，近期還成功啟動了韓中FTA，因此無需急於簽署韓中日自由貿易協定。
○韓國意識日本，美國抵制中國
峰會開始前，韓中日三國就開始洽談FTA的時間展開了心理戰。韓國與中國堅持“要在年內開啟協商”，而日本一直主張要儘早開啟協商。
日本之所以對韓中日FTA如此積極，是因為在本月初進行的韓中通商部長會議中，韓中已宣佈開啟FTA，並決定於14日進行第一次協商。日本表示要參與以美國為中心的環太平洋戰略大經濟夥伴關係協定（TPP）和東南亞國家聯盟（ASEAN）主導的區域內全面經濟協定（RCEP），但因為這些協議已有很多國家參與，所以沒有特別令人矚目的成就。
韓國通過與美國、EU簽署FTA，迅速擴張了經濟領土。而日本與韓國形成對比，受到了民眾的嚴重譴責。對於日本政府來說，韓中FTA的快速發展就如同“災難”。日本首相野田佳彥當天評價“會議決定在年內開啟FTA協商，這是一項巨大成就”，這顯然是意識到了相關背景。
很多人士分析，對於中國來說，韓中日FTA在外交、安保上的意義大於在經濟上的意義。起初，中國對韓中日FTA並不積極，但自從韓美FTA生效後，日本又表示要參與由美國主導的TPP，因此中國意識到有必要抵制美國，所以改變了對於三國FTA的態度。不管是韓中FTA，還是韓中日FTA，只要是沒有美國涉足的東北亞地區FTA，中國都是歡迎態度。
○韓國十分謹慎，優先考慮韓中FTA
韓國將從14日開始與最大交易夥伴中國進行韓中FTA協商，韓國並不急於簽署三國間的FTA。首先，日本和韓國一樣，主要出口產品是汽車、電子產品，而且整體競爭力高於韓國，所以對於韓國來說是想回避的物件。實際上，韓日兩國首次開始協商是在2003年，但因為在製造業和農業市場開放方面有意見分歧，所以在1年後中斷了協商。因為這些情況，通商當局更注重韓中FTA。對外經濟政策研究院副研究委員金永貴表示：“韓中FTA在安保等經濟以外領域有巨大意義。”
韓中日三國的經濟水準差距較大，要達成FTA協商，首先要建立起三國的利益關係，因此過程十分複雜。因為三國間的FTA開放程度有可能較低，所以有人士指出，韓國有可能無法獲得實際利益。但是，韓國之所以表示願意加入三國間的FTA協商，有可能是考慮到了與日本和中國的外交關係。
有人士主張，要將韓中日FTA利用于韓中FTA協商過程。仁和大學教授鄭仁橋（經濟學）表示：“如果適當利用韓中日FTA協商，將有助於韓國進行韓中FTA協商。”
黃橫俊 裵克仁 constant25@donga.com bae2150@donga.com
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