【社論】限制大企業生產品種，有可能危及工作崗位

共同發展委員會近日決定要將小米酒等30多種產品列入限於中小企業生產的產品目錄，計畫向生產相應產品的大企業發佈轉讓專案或停止進一步擴大業務的指令。根據相關措施，LG生活健康、樂天、Ourhome等企業要分別停止生產肥皂、小米酒、米腸和大醬。但業界擔憂大企業停止相關業務，會造成工作崗位小時、消費者選擇範圍縮小等副作用。

Ourhome於2009年投資100億韓元在經濟鞍山建立了生產米腸和肉片的設施。中小企業資金能力有限，很難相信有能力收購這些設施。共同發展委員會也表示：“若中小企業無法收購大企業放棄的生產設施，必定會造成部分人群失業。”希望不要以保護中企業為由，造成大量勞動者失業。若LG生活健康的肥皂廠轉讓給中小企業，有可能只會有利於收購工廠的業主。難道政府追求的共同發展就是這種情景嗎？

實際上，中小企業生產目錄是四年前廢除的“中小企業傳統行業制度”的翻版。傳統行業制度制定於1979年，在28年的時間裡，沒有聽說哪家中小企業因該制度確保了國際競爭力，反倒出現了不少外國企業吞食傳統中小企業的事例。中小企業若出現不景氣情況，經常中途放棄。中小企業廳於今年1月決定，若母公司整合中堅企業或系列公司，中堅企業以上規模的企業會被中小企業排外。因為這項制度，今年有900多家企業未能獲得中小企業援助。在過去的3年內，提供給“從外型上具備中小企業條件”的企業的政策資金達7090億韓元。

德國美茵茲大學教授赫爾曼•西蒙在《隱形冠軍》一書中分析道“世界超級優秀的中小企業對於發展和支配市場的信念有違執著”。如果政府搭建保護棚，中小企業的發展欲望反而會下降。希望政府能夠公佈未來3至5年內培養中小企業競爭力的具體路徑。