在調查2005年東國大學姜楨求教授違反國家安保法事件的過程中，當時的檢察總長金鍾彬提交了辭呈。檢方要拘留姜楨求教授的時候，當時的法務部長官鄉檢察總長行使調查指揮權，要求其進行非拘留調查，而今總長則對此表示反對提交了辭呈。當時的員警廳長許准榮在2007年通過自傳《員警故事》暴露說，青瓦台曾要求處罰對姜教授提出拘留意見的所有員警安保調查人員。一名安保科員警官評價說：“金大中、盧武鉉政府掌權的過去十年時間是工作的時候也要看臉色的時期。”
10年間一直處於減少趨勢的員警安保調查人力最近也恢復了增加趨勢。安保嫌疑犯檢舉次數增加等安保調查逐漸恢復了活力。安保調查是指專門對違反國家安保法的嫌疑犯進行調查。
○“上級曾指示一個一個檢舉”
14日，根據員警廳在大國家党李泛來議員辦公室中提交的員警安保調查人力現況，去年337名的安保調查隊人力在今年8月末增加到了378名。在不到幾個月的時間內增加了12%(41名)，這是自金大中政府就任的1999年以來首次出現的安保相關人員的增加趨勢。
10年的金大中、盧武鉉政府時期，員警的安保調查相關組織減少了一大半，調查一直處於滯留狀態。員警廳、各地方員警廳、全國員警署的包括安保負責員警官在內的保安員警數，從1998年3732名到去年的1804名，每年有大幅度的減少。今年8月末的人數是1818名，10年內安保員警剩下不到一半。
因為如此，安保員警官們表示調查當中也出現了很多困難。首爾地區的一名安保檢察官表示：“處理組織性事件的時候需要同時檢舉的人很多，但是因為害怕會出現‘假造公安政局’的流言蜚語，曾受到指示說一個一個地進行檢舉”，“如此的長時間調查當然會讓嫌疑犯試圖毀滅證據，因此組織性事件不能正常地進行調查。” 另一名安保員警官也表示：“安保調查因為不能正常進行，需要成果顯示的地方員警廳長只能減少安保人力”，“這樣下去就導致了安保調查更加萎縮的惡性循環。”
○安保警科的复活…“可以堅持信念地工作”
今年情況出現了不同。安保調查隊補充了10%以上的人力，新設立了一個安保調查隊。隨著人力增加，安保嫌疑犯（間諜、涉嫌違反國家安保法）檢舉次數也有了明顯的增加。2005年33名、2006年35名、2007年39名、2008年40名的檢舉數，今年在截止到8月末的時候達到了53名，已經遠遠超過了去年1年內的檢舉數。
而且自2000年以後被放置不管，變得有名無實的安保警科制度重新被整頓，7月份已經選拔了856名，接著計畫在12月份也要進行一次選拔。安保警科制度是以培養安保專門員警為宗旨而設立的制度。員警廳的有關人士表示：“會選拔、安排優秀人力，給安保調查注入活力。”
員警有關人士表示：“曾受到指責說，在國家安保儼然存在的情況下，安保員警卻沒有盡心盡力地工作”，“雖然在外形上與過去沒有太大的變化，但是目前至少已經形成了可以堅持信念地工作的氛圍。”
劉德榮 firedy@donga.com
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