[社論] 不能讓“國民收入倒退”變成長期化

去年的國民人均年收入(GNI)增長率自外匯危機以後首次呈現了負增長。人均國民收入從2007年的2萬1695美元下降到了去年的1萬9231美元，僅隔一年後“2萬美元時代”就結束了。這是自2001年以後（時隔7年）首次出現的國民收入倒退現象。國民收入的減少會導致可支配收入（購買力）的減少、消費支出的萎縮等，同時還影響國民生活水準。如果消費出現萎縮，經濟恢復也會跟著變慢。

今年政府的經濟增長率預測值是-2%， 韓元兌美元的匯率最近雖然有所下降（韓元逐漸恢復強勢），但是今年的年度平均預測是比去年1美元兌1102韓元偏高的1200韓元左右，因此預計今年甚至連人均收入1萬7000美元也很難保障。雖然導致這些現象的大部分原因是去年發生的世界金融危機，但是也不能只怪外部因素。我們的經濟如果建設得好、內需增長、強化體制、能抵擋得住外來衝擊、培養了危機對應能力的話，就可以避免這次人均收入在2年內減少4000美元的現象。

最近，雖然金融市場趨向穩定、生產指標也出現好轉趨勢，但是實物經濟還是處於低迷中。因此我們不能期待V字形的快速恢復。只要不是長期的L字形，是緩慢的U字形恢復就已經是萬幸了。

政府要按照長/短期和各推進主體等因素，出臺並管理綠色新政、人民新政等兩個中心政策的具體後續方案。為了促進投資和創造就業機會、減輕平民負擔而設立的下半年起在2年內中斷或緩解各種規制的“暫時性規制緩解”也要對企業和家庭注入活力。在創業、繳納金、義務教育等各領域中，政府要徹底地解決限制企業活動的問題。規制緩解才是不用血汗稅金就可以啟動經濟的方案。將韓國改善成吸引外資的黃金地才是最急於抓緊的工作。

經濟危機時的改革調整情況將決定危機後的國家競爭力。雇傭、解雇等勞動的靈活性也需要加強。為了改變下滑經濟的方向，經濟主體也不得不分擔一些困難。