朝鮮13日再次阻止了欲從開城工業區返回韓國的275名開城工業區韓方人員。這是繼9日後韓方人員第2次被扣留在朝鮮境內。
根據統一部的介紹，朝鮮在沒有做出任何解釋的情況下拒絕了原定於13日通過京義線分6次進入朝鮮的人員及車輛申請。
因為朝鮮的此項措施，原定於當天上午通過京義線進入開城工業區的611名韓國人和352台車輛都未能進入朝鮮境內。同樣，原定於下午回韓國的275名人員和107台車輛也都滯留在朝鮮。
統一部表示：截至到當天，停留在朝鮮的韓方人員有：開城工團人員733名、金剛山地區35名、平壤地區1名，共計769名。
政府在當天下午召開了由統一部副部長洪良浩主持的相關部門對策會議，並討論了對應方案。一名有關人士表示：“通過當地開城工業區管理委員會詢問了朝鮮意向，但是朝鮮沒有做出特別的說明，只是重複說讓我們等待。”
政府在下午6點半召開記者會，對朝鮮中斷通行的行為表示非常遺憾，同時要求朝鮮立即恢復通行。
估計我國政府也免不了責任，因為朝鮮在10日允許京義線陸路通行後，政府在沒有實施任何安全對策的情況下允許了開城工業區有關人士自由進出朝鮮。
統一部長官玄仁澤12日在國會外交通商統一委員會全體會議上，對議員們提出的朝鮮可能再次扣留韓方人員的擔憂表示：“有可能再次發生此類事情”，“政府會盡全力不讓此類事情再次發生。”
但是政府根本沒有向朝鮮要求制定任何防止事件再發的對策，也沒有要求企業家等相關人員暫時停止訪問朝鮮。
一名有關人士表示：“政府不能單憑中斷通行的可能性而阻止國民的自由經濟活動或人員進出。”
但是某朝鮮專家表示：“朝鮮在任何時候都有可能將我國公民當成人質，因此有必要重新考慮開城工業區的‘戰略脆弱性’。”
申錫昊 kyle@donga.com
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