前局長艾真斯泰得正擔任奧巴馬政權接任委員會的通商政策組顧問，也極有可能參與奧巴馬行政部的通商政策組。
“韓美FTA是還沒有結束的商務(unfinished business)。”
愛真斯泰得如此強調後接著表示：“估計從今年夏天開始就能重新召開韓美之間的FTA相關會議。” 他說：“美國白宮和議會為了這個問題，將在奧巴馬總統就任後立即調整相關內容，制定初步對應戰略。”
愛真斯泰得還表示擔任通商政策的工作部門—商務部和USTR會“比布希總統時期更強硬”。
下麵是相關提問和回答。
—認為有可能在今年內批准韓美FTA嗎？
“如果快的話與巴拿馬和哥倫比亞的FTA有可能在今年下半年（7—12月）在美國議會得到批准。但是有著汽車等問題的韓美FTA則很少有可能在今年內得到批准。”
—這是不是意味著韓美FTA的再次協商？
“很難斷定能否進行再協商或是能否在目前的協議框架下進行調整, 但是下任政府的方針將是需要‘補充過程’。”
—韓國國會先批准FTA的話有助於美國提前美國的批准嗎？
“不會有太大影響。相反，韓方如果過於刻畫該問題時可能會出現政治不利因素。”
愛真斯泰得認為，韓美FTA的相關爭論點是美國產牛肉、汽車及免關稅問題。
－美國方面對這三個爭論點都有不滿嗎？
“從目前來看，華盛頓的氣氛是完滿解決了牛肉問題。但是美國議會的立場是，就韓美FTA的中心點－汽車和各種關稅問題還需要進行另外協商。”
－能否給予更詳細地說明？
“韓國的汽車進口限制政策(Korean regulatory policy discrimination)比起其他國家，一直對美國產汽車有不公平待遇。華盛頓現在彌漫著這次韓美FTA部分協定不公平的氣氛。”
－對此，部分人認為美國將自國汽車產業內部競爭力問題強加在了對外貿易通商上。
“當然（美國汽車產業）具有自己的、產業構造性的或其他系統上的問題。就這些問題的重新調整期也將會有一段時間。但是據我所知，韓國對美國汽車實施不公平待遇的意見不是最近才提出來的。”
他舉了根據引擎大小徵稅的汽車稅(engine tax)等對美國不公平的例子。
愛真斯泰德雖然沒有直接提到，但是在美國甚至出現了“韓國產汽車每年在美國銷售70萬台以上，但是美國產汽車每年在韓國只銷售5000台，因此要實現‘進出口平衡’”的極端主張。
—比起布希行政部，下任奧巴馬行政部的通商政策的特徵是什麼？
“奧巴馬當選人也應該不願意外界認為他是貿易保護主義者。會繼續支持國際貿易機構(WTO)及多哈開發協定體(DDA)。但是會注重反映（在WTO框架內的）美國國內領域意見的限制及相關訴訟(enforcement and litigation)。與韓國及哥倫比亞的FTA上，也有可能提出有關勞動及環境的規定條款。”
愛真斯泰德還表示：“下任奧巴馬行政部會重視過程”，“比起自由貿易的成果，會更注重讓美國國內企業確保與海外公司競爭的同等地位。”
金正眼 credo@donga.com
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