據分析，朝鮮國防委員長金正日的統治是基於“槍桿子”與“美元”上的。
這是指金委員長一方面用“先軍政治”掌握部隊，在另一方面則直接經營著與內閣國民經濟無關的“首領經濟（黨與部隊經濟的統稱）”，將其用作維持權力的經濟基礎。
因此，一旦委員長身體不適，這把“金鑰匙”的掌管權，就成了萬眾矚目的焦點。
本月16日，前任國家安全保障戰略研究所，研究委員金光鎮指出：“黨與部隊經濟的經營權將交於黨中央委員會部長張成澤負責，個人資金管理權將交給女秘書兼其妻子金玉負責。”金光鎮研究委員曾在“領袖經濟”的核心機構 — 勞動黨對外保險總局任職，但於2004年逃離朝鮮。他預測，如果金委員長的病情繼續惡化，將出現領袖經濟負責人及執權者挪用公款或中飽私囊的惡劣現象。
稀少資源下放與上繳的關係
專家分析，金委員長就像朝鮮時代的國王一樣，壟斷所有國內的稀有資源。
他在維持國家的核心機構 — 黨與部隊，建造私人經濟組織（黨39號室與部隊第二經濟委員會），並讓他們參與採金礦或養殖松茸等生產活動。朝鮮的黨和部隊還擁有通過出口海鮮，來賺取外匯的金融和貿易公司。
黨和部隊將利益的相當一部分稱作“革命資金”，並“上繳”金委員長。有人指出，金委員長將這些錢用於個人、家人及親信身上，剩下的資金則用於開發核武器與美化平壤市內。
金研究委員指出：“金委員長正全權掌握著領袖經濟的整體資金，如委員長稍有不慎，各種預算報告與結算，回籠資金將變得非常困難。”
張成澤與金玉備受關注的原因
朝鮮從1990年開始飽受經濟之苦。所以在朝鮮，美元就是權力。比起政治權利的暗鬥，圍繞經濟權的競爭會更加激烈。
張成澤是金委員長的妹夫，繼1995年之後，任黨組織指導處第一部部長，是實際上的組織指導部長。2000年之後，接受金委員長指示，在現代化養雞業，大同江啤酒廠建設，平壤市內現代化等領域，扮演支出“革命資金”的角色。
金玉也在為金委員長的私人資金效力。美國海軍分析中心（CNA）海外領導人研究負責局長肯•高斯於9日，在自由亞洲電臺節目（RFA），接受訪談時指出：“金玉與黨39號室非常有淵源。”
作為秘書，她負責的不是黨和部隊。而是金委員長個人、家人及身邊親信的資金管理。
經濟有關人員進行貪汙的可能較大
“領袖資金”與金委員長私人資金沒什麼兩樣，對管理這筆資金的官吏來說，這筆錢就是塊大肥肉。因此，很久以前開始對這筆錢的“道德鬆懈”現象就特別嚴重。
在黨經濟直屬海外貿易公司就職，於2006年逃離朝鮮的有關人士指出：“1998年，黨經濟直屬海外貿易公司總經理從導彈進口國接受了總額達1200萬美元的回扣。被國家發現，回國時，經理及家人統統被滅口。”
日本每日報於2月報導，黨39號室直隸總局長被暴露，貪汙約140萬美元。今秋被革職。
金研究委員還預測：“如果金委員長的身體狀況繼續惡化，會讓一些執權者顧及到將來，如此一來，他們一定會明目張膽地開始包私囊。做假賬、吃回扣、將存款轉到國外銀行等現象會愈發嚴重。”朝鮮的官官相護，有可能導致對執權者金融管理的鬆懈。
繼金委員長之後，領袖命運將如何
金委員長從上個世紀70年代初開始為軍需競爭與為父親金日成主席的偶像化準備資金，提出領袖經濟制
領袖經濟以龐大的權力為後盾，吞掉國家全部資源，讓內閣運營的人民經濟只剩空殼。有人指出這是1990年朝鮮遭受經濟危機時，讓至少數十萬人餓死的原因。而且擾亂了國家外匯管理體系，把朝鮮變成了美元萬能的國家。
大部分逃離朝鮮的人士指出：“金委員長準備將權力繼承給兒子的真正原因，與其說是為了政治權利，不如說是為了讓兒子繼承其龐大的財產。”
不少人指出，如果朝鮮想要逐漸解決核問題，並從世界銀行等國際金融機構接受資金，開發經濟。就得拋棄既封建、又畸形的領袖經濟體系。
申錫昊 kyle@donga.com
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