“韓國在東北亞地區是對美國國益增長起到中樞作用(pivotal)的國家。在下屆美國行政部中，韓國的重要性會越來越大。”
戰略國際問題研究所（ＣＳＩＳ）前任顧問Michael Green表示：“美國為了在區域內更加鞏固，更加有自信地對應發展中的中國，並強化安保，就要強化與友國的關係。”
－東北亞地區的關係中最重要的國家是哪個國家。
“雖然中國問題在美國的對外關係中將會成為主要核心，但是在亞洲政策中重要的國家依然是韓國、日本，澳洲等同盟國。特別是作為長期友國的韓國的態度，對於急速發展的中國或未解決課題朝鮮核擴散威脅等將起到非常重要的作用。”
－麥卡恩候選人的東北亞政策與奧巴馬有何不同。
“麥卡恩候選人支持自由貿易。麥卡恩候選人正在考慮以後亞洲市場統一，域內國家之間的貿易關係更加活躍時，美國要成為這個地區持有一定股份的‘控制者’。對於這點麥卡恩期待韓美自由貿易協定（ＦＴＡ）將會成為日後規定新亞洲關係的教材。”
－對朝鮮的態度也有差距…
“麥卡恩候選人繼承了前總統羅奈爾得•雷根主張的‘只有信賴才能鑒定(trust but verify)’的原則。他雖然也肯定了通過六方會談的外交努力重要性，但是反對只提供誘引政策的現有協商方式。現在的方式缺乏鑒定，也沒有與同盟國達成充足的事前協議。”
－甯邊原子會導致冷卻塔暴炸
“這也許是個政治手段。冷卻塔暴炸雖然可能成為象徵甯邊核設施不可行的一個場面，但是距離第二階段，即完成不可行與所有核程式的申告還有一段距離。而且冷卻塔是隨時可以再建的水泥建築物。”
－申告如果成功將會採取刪除反恐支持國等措施．．．
“麥卡恩候選人對於申告範圍局限於鈈，和對申告不誠實時引發的結果沒能警告感到不滿。現狀是把結束第二階段邁向第三階段變得更困難。”
－六方會談日後向區域內多方安保協定制度發展的可能性是…
“雖然麥卡恩候選人沒有親自表明意見，但也感覺是好主意。不過他認為在朝鮮的無核化沒有充分進行前，高層領導之間不可以見面。朝鮮很有可能利用這個機會鞏固核保有國家的地位。”
－戰時作戰統制權對移讓的建議…
“以我的建議，要尊重2012年移讓的協議，還要考慮安保情況的變化和戰爭執行能力，有變化地對應。”
－反對美國從伊拉克撤軍的理由是什麼。
“雖然奧巴馬候選人表示要把從伊拉克撤軍後剩下的外交餘力投資到亞洲地區，但這是沒有瞭解現實的主張。機械性的撤軍會引起中東地區力量的真空狀態，也會對美國的對外信任度產生嚴重的負面影響。亞洲國家也會在能量確保上面臨很大的困難。”
“將在明年出臺的新美國行政府將會由前任行政部管理，在仔細檢驗整個韓美同盟的未來理想和有關討論內容後，再提出韓美關係發展的新的方向。”
布魯金斯協會東北亞政策研究室長理查德德－布希（照片）表示：“在布希總統行政部的韓半島政策中最大的失策是在沒有與韓國政府充分協定的情況下推動了政策。”
但是布希在採訪前強調：“這是作為東北亞地區研究者個人的想法，並不是代言奧巴馬候選人的公開建議。”
－布希行政部是否同意與韓國政府共同推動的駐韓美軍縮減，戰略性柔韌等同盟關係的再調整方向。
“因為我們關於同盟再調整的想法沒能與韓國政府充分協商，因此有所擔憂。之前也曾有過沒能獲得關於具體政策或其準備過程的同意。”
－可否舉個具體例子…
“可以舉戰時作戰統制權移讓討論。雖然戰時作戰權移讓是韓國先提出的，但是當時國防長官唐納德•拉姆斯菲爾德迫不及待地處理那個提議的方式也是不深思熟慮的表現。我認為這是要根據兩國利益充分討論。”
－新登臺的美國行政部在東北亞面監的最大難題是什麼
“我認為依然是朝鮮核問題。重要的朝鮮是否有非核化的意思。是否想放棄核武器，誠實地申報鈈量，並接受鑒定。美國所持有懷疑依然很多，要走的路還很長。”
－對美國最重要的東北亞國家是…
“雖然同盟國很重要，但是對於不知道日後將如何發展的中國還是要小心地對應。在第二次世界大戰時，因為英國沒能管理好德國，受到了巨大的災難。如何管理中國會成為最重要的挑戰。”
－韓美自由貿易協定（ＦＴＡ）看來難以在議會得到批准…
“根據我在議會工作的經驗，看來有很多問題起到了綜合作用。民主黨支配的議會認為行政部沒有就ＦＴＡ的簽訂做充分的協商，而是武斷地處理了。而在美國經濟停滯不前的情況下，判斷美國的汽車企業目前打開韓國市場的幅度，只靠ＦＴＡ是無法滿足需要的，而這種判斷也起到了負面的影響。因為在韓國大眾廣泛認為美國牛肉不安全，所以這個問題也要得到充分的解決。但是在現狀中，兩國政治圈也不會有積極的支援。”
－有人認為如果在今年內ＦＴＡ不能得到批准，將會打擊同盟關係…
“我認為韓美同盟依然很堅固。政治環境要有變化，希望韓國國民能對美國有更大的信任。”
－您認為東北亞政策的出發點應該是什麼。
“新的行政部必然要提出新的政策方向，但比起歐洲、中東、南美地區，東亞更可以保證政策的連續性。因此即使民主黨掌權，政策也不會有徹底的變化。”
河泰元 triplets@donga.com
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