2日，東亞日報取到的證券寄託結算院理事會的回憶錄中，隨處都可發現估量放慢經營的內容。这就是无竞争機關的特徵。結算院去年每個職員的平均報酬為9677萬韓元，在政府機關和公共機關中位居第一位。
2007年的理事會中曾指出，“中長期事業目標所需的預算過於龐大”。然而，某一職員卻很從容地答辯到，“現在，市場交易量本身已經上升到了充分養活寄託結算院的水準。”
另外還暴露出，處理薪水報酬案件時與勞動生產性相比，更注重“外部視線”的傾向。K監查還提出“我們的人工費即使以19%的速度上升，能不受社會的譏諷嗎？希望社外的理事們多提出一些社長的薪水少一些等意見。”
雖然一些社外的理事提出了問題點，卻一一都被抹殺。某一社外理事稱，“即使對實務者指點，也未能得到改善，所以我們又在理事會重新提出。”
社外的理事們尤其多次指出了社內勤勞福利基金的問題。公共機關的社內勤勞福利基金出自於公司的純利益中，而且與機關自身的預算相比，受政府控制的程度較輕，所以經常被亂用為提高薪水的手段。
2006年12月的理事會中，社外理事L某在指出這些問題的時候主張“應該將基金的捐獻限度定在180億韓元左右。”可當時的鄭毅東社長只是順口說，“現在還沒有太大的問題。”
去年11月，在理事會中為了採用職員可以在已規定的福利支持金範圍內決定用途的“選擇性福利制度”，提出過將社內勤勞福利基金捐獻30億韓元的方案。當時，社外理事H某雖然反對到“選擇性福利制度的宗旨是福利效率化，而不是擴大。”然而，在下個月的理事會中卻決定出25億韓元。
社內勤勞福利基金中，存在一些未定專案而以文化體育活動支持金、紀念金的形式支付的費用。社外理事H某指出“那些錢應該是以公司的預算支付才是。”不過，O常務卻回答到，“那樣一來就包含于人工費，那麼就得適用政府的預算運營方針，也就很難再提高。”
去年年末，規劃預算處也曾指出了這一問題。去年11月，在第13次理事會中，某一理事傳言到，“規劃預算處的事務官，曾提出資料表示今年有關福利制度的捐獻額過多。至於國有企業人均福利基金之公積金，其他機關只在900萬韓元初頭，而寄託結算院卻達到了3100萬韓元水準。”
最近對於包括寄託結算院在內的31個公共機關實施監查的監查員表示，“目前，監查結果尚未確定，但發現寄託結算院的社內勤勞福利基金存在很多問題點。从构成到执行，存在很多放慢的地方。”
另外，寄託結算院對於採訪團提出的社內勤勞福利基金的總規模，和事業用途等問題表示“無可奉告”。
張康明 tesomiom@donga.com
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