日本NHK公營電視臺正在推進下調電視收視費的方案。與韓國KBS電視臺最近把收視費上調60%的做法呈鮮明對比。
據《朝日新聞》等日本報紙13日稱，NHK電視臺已經開始就日後5年經營計劃（預定在9月份發表）中的收視費用下調方案進行討論。
NHK計劃，將在24日舉行的經營委員會議中彙報自行準備的收視費下調方案後，最快于明年4月份開始正式實施。
NHK建議的收視費用下調幅度情況是銀行轉賬10%、上門收款爲5%。目前，以主流有線電視爲標準的NHK月收視標準情況是，銀行轉賬爲1345日元，上門收款爲1395日元。
《讀賣新聞》報道說，NHK正在考慮對高齡者和低收入層實施收視費優惠的方案。
NHK認爲，如果下調收視費，繳納率將從現在的70%左右提高到80%左右，因此總收入不會發生很大變化。預計，今年NHK收視費收益達到6130億日元（約4.5875萬億韓元）。
而韓國事實上將收視費用和電費合算後強制徵收，但日本卻依賴于觀衆的自律性。在形式上收視費用繳納屬於義務，但即使不繳納，由於沒有處罰條款，因此很難看作是義務制度。
爲此，NHK正在推進以下調收視費5∼10%的方式推行義務化繳納制度的方案。
但是，掌握NHK 預算批准權的經營委員會和日本政府是否接受NHK領導層提交的方案，還是個未知數。
與一直積極支援KBS電視臺收視費用上調方案的韓國政府不同，日本政府一直對NHK施加壓力，讓其將收視費用下調20%。
安倍晉三內閣的總務大臣菅義偉當初計劃，3月將包括收視費義務化方案在內的《廣播法修改案》遞交到國會，但由於NHK方拒絕下調收視費20%的方案，而取下了法案提交計劃。
菅義偉當時表示：“下調費用是NHK改革的試驗。如果首先實施收視費用義務化方案，那麽很難得到國民的理解。”菅義偉爲了貫徹收視費下調20%的方案，5月份在總務省成立了由外部專家組成的研究會。
千光巖 iam@donga.com
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