[社論] 總統什麽都要改革，爲何對“公務員鐵飯碗”情有獨鍾

由地方自治團體發起，從於蔚山逐漸向首爾登全國各地的“無能、傲慢公務員下臺運動”得到了國民的大力支持。據一項民意調查結果顯示，表示贊成的國民占63.8%，遠遠多於反對者（16.3%）。由此可以看出國民對習慣于“伏地不動”和“無事安逸”的一些公務員産生的不信任和不滿達到了何種程度。這一運動已經開始蔓延到大學和公共機關。

然而，盧武鉉總統幾天前說，如果政府讓公務員總是感到不安，就不是一個好政府。還說，我會努力營造不以公務員結構調整爲能事的文化氛圍。理應積極鼓勵公共部門人事改革的總統，非但不這麽做，反而阻礙地方自治團體自發的改革步伐。難怪有人說，這正是政府的一貫處事風格。因爲，總統上臺4年來擴充公務員4.8萬人之多，甚至將預備費也從工資預算中開支，並將政府下屬機關負責人“公聘制”改爲“共謀制”。

在公務員社會，也應該像民間領域一樣確立競爭失敗者淘汰的文化風氣。通過嚴格的評價，篩選無能的公務員，提高組織的生産性和效率性，國民才能獲得與納稅額相應價值的行政服務。

現政府上臺以來，公共部門的肥胖症和傲慢散亂的運營、道德鬆懈現象大幅加重，但仍然難以把不夠格公務員拉下馬。我們可以舉個例子來說明這一點：韓國銀行最近宣稱將參加人事改革工作，宣佈“如果工作成績連續五年被排在下位5%，會在人事工作中適當反映”，但結果表明，這不過是裝裝樣子而已。據說，真正通過這一措施受到人事處理的概率只有320萬分之1。由此可見，公共部門的人事改革已經難如登天。看來，“神降單位”的話並非毫無道理。

從目前的情況看，即便總統效仿先進國家帶頭呼籲“小政府”，積極監督公共部門，也不一定能取得立竿見影的效果。然而，總統不但不這樣做，反而發表一些妨礙結構調整的發言，真是豈有此理。再加上高層官僚每當出臺教育政策及其他重要政策時，就像一隻只鸚鵡一樣翻說總統的言論，一味做出“忠誠性的發言”。其結果，唯一的受害者只有納稅的國民。