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北韓可能抗議安理會決議案發出第二次挑釁

Posted July. 17, 2006 03:49   

隨著聯合國安理會通過決議案,美國和日本將進一步加強關於北韓導彈和大規模殺傷性武器(WMD)的出口與進口。預計還將嚴格阻斷流入北韓的資金。但北韓不會輕易接受安理會的決定。

▽北韓對應=對安理會的決議案,北韓迅速、激烈地表現出“全面拒絕”的反應。因此,北韓暫時不會按照安理會的要求,“無條件的立即重返六方會談。”

在這種情況下,擺在北韓面前的路有兩條。第一條路是通過繼續發射導彈和進行核子試驗,刺激國際社會。在從本月初開始的安理會決議案討論過程中,北韓一次都沒有正式或非正式地改進意見,也沒有與安理會成員國進行接觸。有人分析說,這是爲了告訴國際社會無論安理會是否通過決議案,都將“我行我素”。北韓決定本周舉行海外公館長會議,其目的在於針對美國與日本的壓力和安理會決議,討論強硬對應措施。但決定召開公館長會議的時間是在5日北韓發射導彈前還是發射導彈後,就不清楚。有預測認爲,一旦北韓繼續發射導彈和實施核子試驗,事態將一發不可收拾。美國和日本很可能通過聯合國新決議案,對北實施更全面的經濟制裁,並討論採取軍事措施。而在此次安理會討論決議案的過程中,因未能說服北韓而顔面掃地的中國袒護北韓的可能性非常低。特別是,日本包括把貨客輪萬景峰號的禁止入港期限延長6個月在內,根據《修正外換法》將採取停止對北匯款和進出口貿易的強硬的制裁。

因此,有分析說,北韓除了口頭上說強硬對應方針以外,不會真的付諸於行動。因爲,一旦安理會實施全面的經濟制裁,並討論採取軍事措施,北韓也會感到負擔。一些人認爲,即使北韓不會再次發射導彈和進行核子試驗,也會爲了建立自尊心採取“第三措施”。

▽美國與日本的對應=美國和日本根據此次安理會通過的決議案,將對北韓積極施加壓力。能給北韓致命一擊的是,決議案規定阻止北韓通過出口導彈和WHD相關物資、材料、技術,從中獲得利益。

如果美國和日本對北韓對外交易中的疑似導彈和WMD出口的活動採取相關金融制裁措施,北韓的對外經濟將陷入癱瘓。從金融市場的特性看,在一個領域産生的金融制裁措施的波及效果很容易擴散到其他領域。因此,北韓將受到嚴重的打擊。

美國和日本還可能通過在此次決議案中重申的“安理會1993年5月敦促重返《核不擴散條約》(NPT)的決議案”,對北韓施加核視察壓力。

美國還正在積極推進舉行排除北韓的五方會談。千方百計孤立北韓。日本也同意舉行五方會談。美日一旦召開五方會談,將重點討論對北韓施壓的新手段。

韓國反對採取經濟制裁等實質性的對北制裁。但對舉行五方會談並不反對。據悉,外交部次官李揆亨15日、16日訪華,會見外交部部長李肇星和外交部副部長武大偉協商了關於舉行五方會談的問題。



李明鍵 徐永娥 gun43@donga.com sya@donga.com