被分類爲“對外主義”的該文件中推算，推進南浦港現代化事業共需5年時間，所需預算達1140億韓元，其中第一階段的事業經費爲40億韓元（1年），第二階段需要220億韓元（2年），第三階段需要880億韓元（2年）。
韓國政府當局者表示：“將在經過事前實地考察後開始推進該事業，考慮到南北之間貿易規模的擴大趨勢及港口現狀，將分階段予以推進。”
據悉，爲此，統一部將和海洋水産部及集裝箱碼頭公團、民間海運公司等機構進行協商。
該文件中闡明：“通過非正式渠道瞭解了北方當局對該事業的意向，對方表現出積極的反應。”對成功開展南浦港現代化事業的可能性給予了高度評價。
文件中還指出該事業容易實現的原因稱，已經通過南北合作基金確保了第一階段工程所需的40億韓元事業經費，所以只要南北雙方達成協定，就可以立即推進該事業。
政府還在該文件中表明意願稱，通過南北長官級會談和南北經濟合作推進委員會等當局間的協商渠道，就設立“推進事業及爲推進事業的履行機構（暫稱北韓港口開發事業協會）”問題達成協定後，將通過公司法人的形式推進實際事業。
但該文件還提出了一個問題點，就是“北韓可能只希望得到高價裝卸裝備的支援，並以安保上的理由對實地考察等正式開發工作持消極態度”。
文件中還包括留意事項，即，目前往返於仁川~南浦港之間的D海運和K海運等民間企業“可能誤會政府想要侵害既得權利”。
一位政府官員說 ：“我們的構想是，如果北方先覺察到南浦港現代化事業的必要性，並提出具體提案，我們就將展開討論，目前還沒有向北方提出具體提案或已經開始推進事業。”
河泰元 taewon_ha@donga.com
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