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[觀點] 對漢密爾頓的誤會

Posted June. 14, 2006 03:45   

青瓦台這次發表了美國布魯金斯研究所的政策提案《漢密爾頓報告》。該報告與青瓦台推進的戰略非常相似,這讓青瓦台大吃一驚。在先前半年多的時間裏,青瓦台表現出一幅要向加拿大前總理馬洛尼學習的樣子,但這次又發現了“新模式”。此前,從實現勞資政大妥協的荷蘭模式到促成社會達成協定的瑞典模式以及貧窮也幸福的孟加拉國模式,政府可謂煞費苦心。

▷漢密爾頓報告闡述的國家經濟戰略大原則有無限(Broad-based)的經濟增長、經濟穩定性、有效率的政府(Effective government)三種。但青瓦台昨天表示:“漢密爾頓報告強調了要消除兩極化的國家責任、並行推進增長與福利、以創新爲主的增長。”說得仿佛與盧武鉉政府的政策相似。這可真是自私到家了。

▷但原文強調的內容與此不同。首先,原文強調,爲實現無限的增長要擴大機會,特別是,“優質公共教育”非常重要。該報告重視對教師的評估,這讓教師工會心驚膽戰。對青瓦台解釋爲“福利”的經濟穩定性,《漢密爾頓報告》稱:“‘如何提供’與提供多少同樣重要。”青瓦台還主張:“爲實現增長的小政府論是錯誤設定的議題。”但報告稱:“市場不能充分投資的教育、培訓、科學以及基礎設施投資需要政府的支援,但重要的是,資源的有效利用與規制費用的最低化。”

▷該報告的作者是美國首任財長亞歷山大·漢密爾頓。他非常重視民間領域和財政平衡。報告強調要培養市場活力,減少政府支出。對增加公務員和增加稅收的大政府持有反對意見。盧武鉉政府的政府效率從去年的第31位滑落至今年的第47位,而接到這樣糟糕的成績表還高喊“謝謝你,漢密爾頓!”。這是無知,還是無恥?

評論員 金順德 yuri@donga.com