有調查顯示，部分利益團體或企業等爲了立法或遊說抵制立法，正動員相關人員爲特定國會議員有組織籌集小額援助資金。此種違規贈與現象正在引起爭議。
有意見指出，爲實現國民參與政治和不花錢的政治引進的小額援助資金課稅扣除制度正轉變爲利益團體等違規遊說的手段。
▽團體小額援助事例=最近，小額援助資金捐贈者要求隸屬國會財政經濟委員會的A議員方面提供年末清算用收據，A議員方面對捐贈者本人身份進行核對時非常驚訝。50余名保險設計師聯合起來每人向援助資金賬戶存入了10萬韓元。
財經委今年初將銀行銷售保險商品的許可時間延長了2年，A議員方面認爲，他們的團體援助資金存在對這一決定“答謝”的性質。A議員方面的負責人表示：“調查得知，當時相關協會等方面通過保險公司向保險設計師進行了‘10萬韓元水平的政治援助金會在年末全額返還，因此各自要表示一下誠意’的指示。”
大韓護士協會在網站上刊登了隸屬保健福利委員會的議員姓名、援助會、賬戶號碼等資訊，並以此督促提供援助資金。設置還上載了援助資金入賬證明書樣本。
保健福利委議員金善美（開放的我們黨）發起了《護士法》，這一運動是爲了貫徹《護士法》採取的活動之一。該法案以明確護士工作範圍爲目的，從基本的醫療法中將護士相關領域分離出來的産物。
保健福利委B議員方面表示：“每名護士提供10萬韓元的援助資金並向協會提供入賬證明後，協會就會到議員室一次性領取收據。”
據瞭解，在相應地區農協負責人的指示下，20～30名職員每人向部分隸屬農林海洋水産委員會的議員提供了10萬韓元的援助資金。
隸屬農林海洋水産委的C議員表示：“沒有要求他們提供援助資金，但是30於名左右的地區農協職員每人提供了10萬韓元的援助資金。”
▽代價爭議=中央選舉管理委員會負責人指出，從法律角度來看，利益團體等籌集小額援助資金的現象沒有任何問題，但是這一行爲是存在明顯的代價性，是一種違規贈與行爲。
提供10萬韓元以下的小額援助資金的情況下，年末清算時加上附加扣除部分會返還得到11萬韓元，因此最終相當於特定利益團體等利用國民稅金進行遊說，而不是用自己的資金進行遊說活動。
因此，部分議員乾脆不接受這種小額援助資金或進行返還，但是大部分議員的反應是“又不是大筆資金有什麽問題？”
某專攻政治學的教授指出：“提供10萬韓元的援助資金就返還11萬韓元的制度存在問題。有必要改善相關政治援助資金制度，應該降低稅金扣除比率，並應該限制團體捐贈等。”
趙龍雨 張康明 woogija@donga.com tesomiom@donga.com
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