在布希連任政府出臺前後，美國政府對待韓半島問題的態度格外柔和。
韓國決定向伊拉克派兵已是1年之前的事情，但至今還仍不忘表示感謝。而且，還一再重復“將堅持以外交方式解決北核問題的立場”。
布希總統于17日在白宮記者招待會上表示：“將與友邦及同盟國協商後，出臺解決北核問題的具體方案。”這一態度與去年大選期間表示“民主黨候選人主張與其他國家領導人協商安保問題並取得驗證（test），這說明民主黨候選人不具備領導人的資格”，並以此攻擊對手的態度形成了鮮明的對比。
但是，沒有幾位專家認爲是美國對北核問題的立場有了改變。韓國政府負責人還評價稱：“美國政府的北問題及韓半島政策組全部由強硬派組成。”
美國國務卿賴斯和被內定爲東亞太助理國務卿的駐韓美大使希爾接近協商派，但還不至於像前任國務卿鮑威爾一樣向總統提意見主張協商論。
華盛頓外交界部分人士指出：“布希連任政府大多由強硬派組成也是北韓拒絕參加6方會談的原因之一。”
外交通商部長官潘基文訪問華盛頓期間（2月10～14日），美國副總統切尼和國防部副部長保羅·沃爾福威茨直言不諱地闡述了強硬派的立場。他們分別向潘基文表示：“不應依照北韓的要求給予化肥支援”以及“把北核問題提交到聯合國安理會如何？”並對韓國政府的想法給予了關注。而北韓一再宣稱，會將“提交安理會”視爲宣戰。
更何況，韓美兩國自2003年5月就通過共同聲明表示：“南北經濟合作問題可以與北核問題聯繫在一起，但糧食和化肥等人道主義支援則與政治無關。”而保羅·沃爾福威茨要求韓國拒絕北韓化肥支援要求，事實上這也可以被認爲是否定共同聲明的做法。
美國國務院的態度也很慎重。華盛頓的一位元外交消息人士表示：“國務卿賴斯14日與潘基文長官進行會談時，沒有提到對北化肥支援問題。”美國國務院負責人在接受記者電話採訪時表示：“國務院主張，對北支援化肥的問題是應由韓國政府獨自決定的事情。”
金昇鍊 srkim@donga.com
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