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[社論]地方行政體系改編勢在必行

Posted February. 13, 2005 22:26   

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部分朝野議員正在推進改編以市-道、市-郡-區、邑-面-洞3個階段形成的地方行政體系的方案。他們認爲,因現有體系形成於日本帝國主義侵略時期,不但不利於提高行政效率,而且也不符合國家發展戰略的樹立與執行,所以要進行改編。

據悉,大國家党部分議員主張取消廣域市和道,並將現有的234個市-郡-區擴大成60~70個,還計劃近日將以上述內容爲主的《地方自治法修改案》提交到國會。開放的我們黨也爲了出臺《地方行政體系改編決議案》,正在接受議員們的簽名。

事實上,很多專家早已提出了“現有多層化地方行政體系是否符合目前的數位時代”的疑問。換言之,既然現在可以通過網路隨時瞭解各地的行政需求,地方行政區域也應該順應時代的發展減少不必要的程式。這才是明智的想法。因爲,即使在現有的行政體系中減少一個階段,就可以節省鉅額國家預算。

爲了早日實現政府國政優先課題“地方分權化”,也應充分考慮這個問題。即使根據地方分權原理將中央許可權和資金轉交給地方政府,而地方政府卻沒有能力支配和使用,那麽還有什麽可以期待的呢?所以,必須先討論地方行政體系是否最有利於達成地方分權和均衡發展的目標。

地方行政體系改編問題直接關係到地方公務員和許多相關當事者的切身利益,所以並不是可以簡單了事的問題。但是,也不能因此就置之不理。既然朝野部分議員現在已經提出了這個問題,現在就是討論這個問題的最佳時機。如果有必要,就應在國會新設一個官民特別委員會討論這個問題。真不知不合身的衣服要穿到何時?