▽YS政府,世界化是口頭禪=在1994年11月,當時的總統金泳三在澳大利亞發表了“悉尼構想”。這是爲了在世界舞臺上發揮出符合韓國經濟規模的作用,將把國際化和開放加速化的世界化構想。
以後從執政第3年的1995年開始,經濟政策的核心就成爲了“世界化”。因此,外匯市場的自由化措施被順利推進,1996年在“世界化驅動器”推動下,未進行任何討論便加入了經濟合作與發展組織(OECD)。
但是,不少人指出,貸款經營、管制金融、官商勾結等實際上在需要世界化措施的部門,卻幾乎沒有任何變化,而隨著資本市場的開放等措施被貿然推進,最終招致了外匯危機。
弘益大學經營學教授鮮于絲奭表示:“當時,隨著政府對加入OECD,過分執著于進入先進國家的行列,從而疏忽了企業結構調整。”
▽DJ政府,景氣扶持“總動員”的後遺症=在外匯危機的漩渦中上臺的金大中政府從1999年開始,採取了正式的景氣扶持政策。因此,在就任的第一年的1998年曾經急劇下滑到-6.95%的經濟增長率,隨著韓元價值下滑再加上出口利好,在1999年恢復爲9.5%, 國際收支也得到了大幅改善。
但是政府過於操之過急的做法埋下了禍根。DJ政府在執政第2、3年的1999年和2000年,以信用卡現金服務限度的廢止爲開始,開展了通過擴大信用卡的利用率大規模扶持景氣的措施。在此後的幾年裏,信用卡市場急劇膨脹。即便如此,在2001年增長率下降到3.8%之後,再度採取了刺激消費等人爲性的景氣扶持政策。
這最終助長了道德敗壞現象,並導致數百萬人淪爲信用不良者。另外,在泡沫破滅的過程中,對經濟造成的影響至今仍未消解。
▽第3年成功執政的條件=專家指出,在經濟政策上排除政治變速是比什麽都重要的。
LG經濟研究院常務吳文碩表示:“在5年任期制上,存在著越到任期後半段越考慮重掌政權等政治性問題的傾向。”並稱:“不合理的政策必然會留下後遺症,因此避免這樣的政策比什麽都重要。”
吳文碩表示:“現政府執政的第3年,把搞活經濟作爲基調是非常正確的。”並強調道:“但是要警戒不要因過分的人爲扶持行爲而導致像過去一樣的景氣過熱現象。”
孔鍾植 kong@donga.com






