國家人權委員會24日通過全體會議審議，作爲國家機關第一個勸告國會議長和法務部部長廢除《國家保安法》。
目前，政界以及市民團體圍繞廢除《國家保安法》問題出現了爭議。因此，人權委員會的勸告將引發一場風波。開放的我們黨表現出支援廢除《國家保安法》的立場，但大國家黨反對廢除《國家保安法》，大國家黨主張修改《國家保安法》。人權委員會委員長金昌國在當天的記者招待會上表示：“現行的《國家保安法》沒有明確禁止隨意解釋法律且有關規定比較模糊，因此，不斷引發了侵犯人權事件。我們認爲，僅修改一些條文，難以確保《國家保安法》不再侵犯人權。”
人權委員會作爲廢除《國家保安法》的根據指出，△《國家保安法》是作爲在1948年制定《刑法》之前的臨時法律制定的，因此應廢除△在沒有徵求國民同意的情況下，進行了7次修改，因此程式上有問題△從法律上看，是違背罪行判決主義和行爲刑法的“感情刑法”，但侵犯了思想、良心、表現自由。
人權委員會還補充說：“有人擔心，如果廢除《國家保安法》，有可能出現對安全犯罪的空白和與北韓的平衡性問題。但韓國有《刑法》等基本法律，而且針對北韓還有與《國家保安法》相同的《安全特別法》。”
據悉，在當天的全體會議上，除1名沒有參加的委員以外，10名議員中有8人支援廢除，2人主張全面修改。
金昌國表示：“如果有必要，將研究修改《刑法》的相關條文，彌補不足部分的方案。韓國作爲國際社會的一員，應接受國際社會的輿論和決定，對北韓的姿態也應追隨時代環境的變化。”
人權委員會的勸告沒有法律約束力，但産生的影響力不可小視。如果不接受人權委員會的勸告，人權委員會還可以根據《人權委員會法》提出上訴。
人權委員會在去年1月把廢除《國家保安法》問題指定爲十大人權懸案課題之一，並從去年3月份開始組成專門特別工作小組，1年2個月以來研究了《國家保安法》。全體委員會以此爲基礎，從上月26日開始進行了3次審議。
丁陽煥 朴民赫 ray@donga.com mhpark@donga.com
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