政府認爲，隨著景氣恢復延期，百姓中産階層受到的打擊最爲嚴重，因此於13日決定推進“穩定百姓中産階層生活的對策”。
進入今年以來，政府雖然爲了平民、中産階層制定了不少方針對策，但中小企業和工人在現場感覺到的仍然是最低谷的經濟景氣。再加上市場的物價持續上漲，百姓的生活處在水深火熱之中。
政府出臺的對策分別涉及了房地産、物價、百姓金融、低收入層生活、中小企業、個人教育費用、就業穩定等7個方面。
但是也有不少人批評，“各有關方面對策中相當一部分的內容羅列爲百貨商店的形式”，其中最爲突出的對策是，下調移動通訊費用和返還租金資金支援政策。
移動通訊費用預計將於下月開始下調，並將從手機用戶10月份收到“9月份申請書”開始反映新政策。
返還租金資金支援政策是指，目前正面臨“招租難”的房主以住宅做擔保得到貸款後，讓他們將租金還給租房者。
△下調1000韓元的移動通訊基本費用：這次政府計劃下調SK電信的移動通訊基本費用以及KT電信的有線電話與手機間的通話費用。
隨著這一措施的實施，KTF和LG電信等下屬移動通訊公司爲了確保競爭實力，也將陸續下調通訊費用。
電氣通訊企業法規定市場主導企業（KT、SK電信）在決定有線、無線電話費用時必須得到政府認可。這意味著事實上是由政府來決定通訊費用。
政府是爲了確保國民生活穩定和物價的穩定，一直以來推進了下調通訊費用的對策。當初，政府曾考慮下調2位元數的通訊費用，但後決定的下調3.7%的移動通信基本費用和下調2.2%的有線無線電話的通話費用，並沒有制定讓國民“深有體會”的下調幅度。
政府預算，如果3個移動通信公司同時下調通訊費用時，將減少4251億韓元的國民移動電話費用負擔和856億韓元的國民電固定電話費用負擔。這等於國民的負擔共減少了5107億韓元，而這一負擔減輕政策帶來的物價下降效果將達到0.083百分點。
資訊通訊部資訊通訊振興局局長金東洙（音譯）表示：“在國民經濟正處於困境的情況下，下調通訊費用是爲了減少國民的通訊費用負擔。”
△租金返還資金支援：最近，隨著房地産景氣停滯，由於房主找不到租房者或不能正常將租金退還給租房者而頻頻出現房地産交易陸續中斷的事例。
據國民銀行調查，2004年6月份的租金與2002年6月份相比，漢城和漢城周邊地區分別下降了6.4%和5.2%。這意味著漢城的原本租金爲1億韓元的租金在2年之內平均下降了640萬韓元。
就目前租金仍在持續下降的趨勢來看，預計進入秋季正式的“搬遷時節”，“招租難”現象將更爲嚴重。
“租金返還資金”是指，租賃合同已到期，但房主無法將剩餘的租金退返給租房者的情況下，政府通過銀行向房主給予的貸款。這項政策曾在金融危機剛剛結束後，1998年5月份～1999年10月末間實施當時貸出過1899億韓元。
建設交通部計劃通過國民銀行、WOORI銀行和農協等3個機構向各房主提供1000億韓元的貸款。
但這項政策只適用於居住面積爲25.7坪以下的住宅，貸款額度爲租金的30%以內，最高爲2000萬韓元。
貸款條件是，年利率爲5.8%，以兩年爲期限（可以延期兩年），到期即時償還，類似於住宅保證貸款。但是以住宅爲擔保得到相當於銀行認可的擔保認可比率（LTV，漢城的住宅是房價的40～50%）的貸款後，不能再追加得到貸款。
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