執政黨下屆總統競選格局確定

盧武鉉總統和分權型內閣運營方針與下屆總統候選人格局緊密相連。

盧武鉉總統繼表示將把日常的國政運營交給國務總理李海瓚處理後，此次又決定讓統一部長官鄭東泳、保健福利部長官金槿泰、總統市民社會首席秘書官文在寅分擔部分國政。這也是爲了引入競爭結構。

其中，鄭東泳和金槿泰是挑戰下屆總統的有力候選人。雖然李海瓚否認參加總統競選的可能性，但有可能根據情況變化，裝作拗不過去，參加總統競選。

從目前的情況看，將擔任國家安全保障會議（NSC）常任委員長，負責外交、安全領域的鄭東泳有可能在競選初期處於有利地位。

以社會部門爲例，據悉，文在寅將負責大部分工作。因此，執政黨內部認爲，金槿泰的工作將微不足道。

有分析認爲，由於一個人難以負責領域廣、業務聯繫性不大的社會部門，政府才決定引入“文在寅-金槿泰”雙頭體制。但因文在寅受到盧武鉉總統的絕對信任，相對而言，文在寅的比重將更大。

今後，分權型國政運營系統的成敗將取決於他們之間的“合作”和“強制”能否順利地發揮效果。

政府一位高層有關人士指出：“如果從對總統競選候選人予以重任的角度出發，把政治人士出身的長官部署到政府部門，有可能導致國政運營的穩定性下降和大衆迎合主義政策。”

崔永海 yhchoi65@donga.com