26日淩晨，日本的自民党等聯合執政3黨召開了參議院總會，一致通過了以向伊拉克派遣自衛隊爲主要內容的《支援伊拉克重建特別措施法》。
因此，日本政府決定在11月以後向伊拉克派遣1000多名自衛隊隊員，並于下月向伊拉克派遣調查團，正式展開派兵準備。向伊拉克派遣自衛隊表明一直遵循“專守防禦”原則的自衛隊正在擴大其作用，所以引發了爭議。
民主黨等在野黨以派兵理由不充分，而且擔心伊拉克人有可能把自衛隊當成與美軍一樣的佔領軍進行攻擊爲由，表示了反對，但力量不足。
日本首相小泉純一郎在法案通過後表示，“充分進行了審議。”“（派遣自衛隊）以後國民會表示理解的。”
有效期爲4年的《伊拉克支援法》的主要內容有，△在非戰鬥區活動△進行人道主義支援與從後方支援美軍和英軍的維持治安活動△還考慮運送武器彈藥等。
據悉，日本政府執政黨還計劃每次向海外派遣自衛隊時制訂個別法，並索性推進制定永久法，以防引起爭議。
27日，《每日新聞》指出，“自小泉純一郎首相就任後，在兩年時間裏制訂了《恐怖對策特別措施法》、有關有事事態的3個法以及此次法案，使日本安全結構有了重大變化。”
另外，中國政府26日發表聲明敦促日本政府嚴格遵守憲法規定的“專守防禦”原則。中國外交部發言人孔泉當天表示，“日本應認真履行專守防禦原則，堅持走和平發展道路，只有這樣才符合日本自身利益，進而有助於地區和世界的和平與穩定。”
趙憲注 黃有成 hanscho@donga.com yshwang@donga.com
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