據《金融時報》17日報道，阿根廷律師出身的路易斯·莫雷諾·歐坎波（50歲）於16日正式上任爲國際刑事法院（ICC）第一任首席檢察官。隨著歐坎波的上任，ICC展開了全面的業務。
當天，歐坎波在海牙和平大廳進行就任宣誓儀式後稱：“如果不能保護全世界人民的權力，就不能守護生命和自由。將爲正義和公正進行工作。”
從1980年到1984年，歐坎波對殺害並拷問無數本國國民的阿根廷軍部獨裁者向法院起訴了700多次。另外，他還作爲被德國納粹政權及智利軍部獨裁政權殺害的家屬代理人，提起了許多次訴訟，從而作爲人權律師得到了國際性名譽。
隨著ICC從去年7月1日起正式發生法律效力，直到目前受理的戰犯相關案件有400多件。直到2004年末，首席檢察官有權對其中的3宗案件進行調查。
該報援引人權團體負責人的話預測道，ICC將處理的第一個案件是發生在剛果民主共和國、哥倫比亞、中非共和國的戰爭犯罪。剛果民主共和國和哥倫比亞是承認ICC的國家。因此，如果這兩個國家涉及大規模屠殺事件，ICC有權對首腦級人士進行調查。
而歐坎波面臨的最大難題是與事事反對ICC工作的美國之間的關係。
美國主張ICC不能基於政治目的起訴美國國民，繼最近延長聯合國對美國的免起訴決議案期限後，又分別與世界38個國家簽署了免起訴協定。
即使不承認ICC的公民在ICC承認國犯下罪行，ICC也有權提起訴訟。因此，不承認ICC的美國也並非處在高枕無憂的地位。
儘管ICC是獨立機構，但聯合國安理會有權隨時介入其工作，這被認爲是ICC的局限性。在安理會5個常任理事國中，3個國家（美國、中國、俄羅斯）未承認ICC的成立基礎《羅馬條約》。
郭珉英 havefun@donga.com
About Dong-A Ilbo