《讀賣新聞》24日援引美日兩國政府官員的話報道，美國爲支援駐紮在伊拉克的美軍和英軍，已向日本政府要求，派遣1000人規模的陸上自衛隊。
美國政府通過國務院、國防部、駐日美國大使館等非正式渠道向日本政府提出了上述要求。美國還要求，派遣航空自衛隊的6架C－130運輸機，幫助物資運輸。
日本首相小泉純一郎23日在美日首腦會談時表示：“希望能用現行法採取派遣運輸機等爲伊拉克重建的措施。”以此表明打算提供追加支援的立場。
但從現行法律考慮，陸上自衛隊兵力派遣很難實現，因此，日本政府和執政黨表現出將制定《伊拉克重建和穩定化支援法案（暫稱）》的迹象。
日本曾向東帝汶等地，作爲維和部隊的一部分，派遣過自衛隊，並爲難民運輸，派遣過航空自衛隊運輸機。但當時是根據《聯合國維和行動（PKO）合作法》做出的行動，合作法規定，如果有聯合國決議案，從國際緊急人道主義角度出發，允許派遣自衛隊。另外，2001年11月美國攻打阿富汗時，把海上自衛隊下屬的宙斯盾號派到了印度洋，但此次也在“反恐戰爭”的名義下制定的法律得以實現。但此次伊拉克派兵，因在沒有聯合國決議案授權的情況下，美英軍隊攻打並佔領了伊拉克，如果想把自衛隊的陸上兵力派遣過去，需要制定新的法律。小泉說派遣運輸機從現行法上可行，似乎是想套用人道主義支援的《PKO合作法》。
趙憲注 hanscho@donga.com
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