早在10年前，青海台就被解除了總統別墅這一義務，但其目前的所有權和管理權仍分別掌握在國防部和海軍手中。
巨濟市方面主張，至今仍由國防部掌管楮島並不符合時代潮流，而且對地區發展而言，也是個巨大障礙。
尤其他們還主張，既然原定於2010年竣工且連接釜山和巨濟兩地的“巨加大橋”工程設計爲通過楮島，就算爲了促進旅遊産業，也應儘快開放楮島。
位於巨濟市長木面北端1.5公里處的楮島內的青海台從1954年起由韓國第一任總統李承晩用於夏季療養地，此後在1972年被正式指定爲總統別墅，並於1993年被解除了總統別墅的義務。此後在當年12月，其行政區也從鎮海市安穀洞轉變爲巨濟市長木面柳湖裏，此間足足經歷了18年時光。
由於當時許多漁民要求政府允許在此進行捕撈作業，並不斷展開了海上示威活動，因此政府將聯合漁場管理權返還給了柳湖漁村。目前，除了特殊情況，政府並不限制楮島周圍的捕撈作業。
自從青海台被解除總統別墅義務後，前總統金泳三在任期內從未使用過該地，而前總統金大中在1999年7月夏季休假期間僅在此住了一宿。
所以，青海台此間一直被用於軍隊領導的療養設施，但嚴格控制了普通人的進出，故被當地居民稱爲“神秘島”。
前巨濟市議員李幸圭（46歲，巨濟愛心市民會議長）在1997年和2000年曾兩次向國防部提出了把對楮島的管理權轉讓給巨濟市的建議，他指出：“把擁有天賜自然景觀的島嶼用於軍隊領導的療養設施並非明智之舉。”
巨濟市議員金海淵也表示：“由軍當局繼續掌管已被解除其原來義務的設施，是在削弱解除別墅義務的真正含意。”“將在市議會公開討論有關移交管理權的問題。”
此前，曾多次提議移交管理權的巨濟市方面早在2000年便擬定出了“巨加大橋”建設專案中的一系列海上公園開發計劃，但至今未取得任何進展。這些海上公園開發計劃包括：在楮島一帶建設遊覽勝地、碼頭及海邊療養設施等。
巨濟市政府負責人表示：“從海軍方面允許‘巨加大橋’通過楮島的事實可以斷定，作爲軍事設施，楮島並不具有太重要的意義。”“將在近期內，通過就移交楮島管理權的問題收集民意和市議會議決的方式，與海軍等相關機構協商移交管理權的問題。”
就此，海軍負責人表示：“除了總統別墅是否存在的問題以外，楮島屬於更廣義的‘海軍基地’這一要塞地區，加上其中還有不少軍用設施，所以很難移交其管理權。”
1949年，原屬於國家的該島所有權被移交至國防部，後從1954年至今，由海軍行使了該島的管理權。總面積達13.13萬多坪的整個島嶼被茂盛的山茶樹和海松及楓樹群所籠罩，加上該島擁有長達200多米的沙場，所以屬於非常完美的旅遊資源。此外，島內還有占地面積達171坪的2層結構的青海台建築物、警衛員及警備員宿舍、瞭望台、9個球洞的高爾夫場等設施。
manman@donga.com
About Dong-A Ilbo