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非正式教師制的副作用很多

Posted December. 24, 2002 22:38   

漢城K高中的英語教師朴某(25歲,女)在寒假即將來臨之際,爲找到一個下學期工作的學校而到處進行面試,忙得不亦樂乎。

這是因爲最近學校方面表示,合同制教師不會聘用一年以上,事實上已接到了解雇的通知。雖然平時喜歡她的學生問“明年是否能繼續教我們”,但沒做出任何回答。

漢城K初中的道德課教師金某(24歲,女)一到假期,就變成補習學校的英語講師。這是因爲只得到按教課時間計算的講課費,假期就沒有工資。

最近,有些人指出,爲彌補重點學校的教師缺乏問題,臨時聘用的合同制教師和計時講師等非正式教師增加後,出現了教師的身份不穩定及教育質量低下等諸多問題。

在私立的初高中,因每年以一年爲單位簽訂合同,非正式的教師如果到了這個時期,就怕解雇,情緒不穩定,且在假期沒有工資,因此,打工的情況也不少。

▽原因在於教師的供求關係的惡化:現政府執政的第一年-1998年,雖然把教師的退休年齡從65歲調整到62歲,但未能考慮教師的供求計劃,盲目推進該議案,這導致了教師的短缺情況的出現。

特別是小學教師缺乏現象更爲嚴重,因此,有的學校甚至把按年齡退休或名譽退休的教師反聘爲合同制教師。

特別是在私立的初、高中,合同制教師大幅增加。私立初高中的一般教師數量從1998年的5萬4311人銳減到2002年的4萬2626人,減幅達到21%,相反,合同制教師和計時講師等非正式教師數量從2452人增加到8701人,增加了3.5倍。

非正式教師數量增加的原因在於私立學校與他們只簽一年的合同,因此,可以隨時解雇。也有人指出,這體現了防止教師集體化行爲的意圖。

另外,從今年開始高中也開始引入第7次教育課程的影響也較大。在第7次教育課程中,學生可選擇教育科目,因此,出現了非熱門科目的教師過剩的情況。

▽接連不斷的副作用:在講課的過程中,出現了一般教師和合同制教師間的無形的矛盾,也出現了學生歧視合同制教師的現象。

漢城S高中教師朴某稱:“合同制教師缺乏責任感,一到下班時間,就下班。讓合同制教師做教課以外的事大部分會說‘不關我的事’,在工作上不能協調。”

但漢城D高中合同制教師李某(31歲)不無空虛地稱:“雖然沒告訴學生我是合同制教師,但他們知道我的身份,持歧視的態度。”

另外,無法保證身份的合同制教師一旦有更好的工作崗位就會離開,因此,有時候出現在一個學期途中幾次更換教師的情況。

在京畿高陽市的一所小學,教音樂課的韓某因11日學校裏來到了正式教師而留下兩個月的合同期被解雇了。這是因爲合同上規定,如果正式教師出現,就合同制教師就得讓位。因此,沒來得及和學生道別就離開了學校。

全國教職員工會私立委委員長邊性豪表示:“非正式教師因身份的不穩定性而只能看學校方面的臉色,很難安心上課。教育部門應讓私立學校根據工資的支援額合理聘用正式教師並爲其提供指導和監督。

教育人力資源部相關人士表示:“雖然瞭解非正式教師的增加導致的許多現實問題,但實際上還沒有有效的解決方法。”



黃軫映 buddy@donga.com