如果率領25個成員國的巨大共同體歐盟（EU）正式成立,那會不會誕生領導EU的總統？
德國總理施羅德在9日表示，支援EU設立總統職位之後，EU內強國與中小國之間對是否新設總統職位問題正展開爭論。
10日《金融時報》報道，施羅德總理當天在比利時布魯塞爾與EU執委會主席普羅迪相會並表示，“現行EU最高決策機構—理事會的‘輪值主席制度’不太合適，認爲法國和英國提案中的理事會專職總統職務制度，有其合理的一面。”
施羅德總理雖然提出“不侵犯執行委員會許可權”的條件，但法國、英國、德國等所謂EU“3大國”提出爲了有效率地決定政策而主張新設總統職位的議案，對此中小國家持有反對意見。
實質問題在於，進行決策的執委會和總統之間的地位問題。中小國家以比較中立的立場辯護自身，以想把整個執委會的許可權集中掌握到一部分強國手中的意圖爲由，反對新設總統職位。一部分國家還持有“如果新設總統那麽執委會就會淪落到總統秘書部門程度”的主張。
EU理事會由各國首腦和外交部長構成，每6個月爲周期各成員國輪番擔任主席職務。根據國家的人口數和國力的差距，各國分配的決議投票數也各不相同，因此強國在EU稱老大。另一方面各國推薦委員並經過歐盟議會的同意後對委員進行任命的執行委員會中，中小國家也具有與強國同等的發言權。
英國外交大臣傑克·斯托在最新《經濟學家》（12日）發表文章稱；“因每6個月換一次理事輪值主席國，政策缺乏一慣性，因執行委員會過分尊重成員國理事，效率也不好。”並主張“若新設總統職務，那將會確保EU的信賴性和明顯的政治方向。”
但是奧地利外交長官貝妮塔·雷羅·瓦爾德納反駁稱：“這是與平等原則背道而馳的想法，很明顯如果設立總統職位，基會被強國獨吞。”
還有一些人指出，即使設立總統職位，執行委員會議長還應在EU議會選拔並強化現在的合法性和正統性，應防止權力集中到總統一人手中。
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