經濟氣象圖上矇上一層烏雲﹐使得政府趕緊準備一把“雨傘”。
政府于7日在青瓦臺召開的經濟部長座談會上決定﹐在6月份制定包括修改經濟指標值在內的綜合對策﹐就說明瞭這一點。金大中總統表示﹐“除了最近經濟條件不太樂觀﹐國民在克服經濟危機之後﹐也變得有些鬆懈。”他進而強調了“經濟環境的改變”。
美日經濟蕭條及日元疲軟等﹐使近來全球經濟呈現“灰暗”色彩。可預期﹐今年全球經濟增長率將由當初預期的4%降低到3%﹐而世界貿易增加率也將由7~8%﹐降低到6%的水平。而在國內經濟方面﹐雖然部份景氣指數(BSI)有所好轉﹐但實物經濟領域出現出口減少﹑物價及失業率上昇等惡性因素﹐在金融領域則出現股價及韓元貶值等現象。
政府當初制訂的“5~6%水平的經濟增長率”﹑“3%水平的物價上漲及失業率目標”可能很難達成。有人指出﹐只要美日經濟一天不恢復﹐就需要修改這樣的目標。專家們表示﹐全年經濟增長率將會下跌到4%的水平。戈德曼─薩克斯等部份海外金融機關的預測值則是3%。實際上﹐要把今年消費者物價指數維持在3%﹐已經不太可能。考慮到日元疲軟造成的韓元貶值以及在下半年度公共資金上漲等因素﹐還可能會上昇到5%的水平。為了管理物價﹐需要防範韓元走弱﹐但是考慮到出口等問題﹐也無法一味地遏制匯率上昇。失業問題也亮起紅燈。2月份失業人口數超過100萬﹐失業率也上昇到5%的水平。估計﹐雖然今後情況會有所好轉﹐但仍有不少人預測﹐今年的失業率將上昇到4%以上。
政府計劃在上半年中不追加景氣振興措施﹐而先觀察結構調整進程﹐即完成扶持高風險債券市場﹑設立房地產結構調整公司等。此外﹐通過穩定外匯市場﹑擴大年基金流入證券市場以及對長期保有股票者予以稅收支持﹐以擴大證券需求。然而﹐如果美國和日本長期持續蕭條﹐對國內經濟的影響加深﹐政府將會考慮實施扶持景氣措施。若經濟增長過於萎縮﹐在下半年中政府只好採取追加更正預算等擴大財政支出的措施。
除了經濟部長們進行的報告以及金大中總統下達的指示之外﹐與會者之間的分組討論也引人注目。國務總理李漢東問到﹐“美日經濟蕭條給中國帶來的影響較少的原因是什麼﹖”對此﹐副總理陳稔說明﹐“這是因為中國的出口產業結構與韓國不同。”
權純活 shkwon@donga.com
About Dong-A Ilbo