美國對北政策六大原則的意義

9日(當地時間)﹐美國國務院發言人理查德‧鮑徹爾(Richard Boucher)在新聞簡報中公開了布什政府對北政策的六大原則。正是金大中總統結束華盛頓訪問而前往芝加哥的當天﹐在國務院定期簡報中﹐有關韓半島問題的提問竟接連不斷。

據此間消息靈通人士透露﹐由於韓美首腦會談進行得不算順利﹐因此﹐輿論對此格外關注。實際上﹐當天﹐記者們提出了相當具體的提問﹐如布什總統和鮑威爾國務卿圍繞對北政策是否存在意見分歧﹐金總統對韓美首腦會談的結果是否表示失望﹐鮑威爾做出的要重新檢討日內瓦協議的言論意味著什麼等。

鮑徹爾所透露的美國對北政策的六大原則﹐概括了過去鮑威爾等的發言內容。其實﹐鮑徹爾公開美國政府對北政策的六大原則﹐一方面是為了強調美國的新政府在推行對北政策方面有明確的原則。另一方面﹐在韓美首腦會談上﹐韓美之間對於北韓問題的意見分歧表現得更加突出。因此﹐美國方面試圖借此平息輿論對此的關注。

當天﹐鮑徹爾在以一問一答形式進行的簡報上﹐明確表示鮑威爾和布什總統對於北韓問題沒有任何意見差異﹐同時﹐他強調美國仍堅定不移地支持韓國的對北政策以及金總統所做出的努力。針對金總統是否對這次首腦會談結果表示失望的提問﹐他以9日《華盛頓郵報》的新聞內容為據表示﹐他根本沒有聽說過金總統表示失望。他強調﹐金總統﹑鮑威爾和布什總統都基於非常現實的立場進行了會談﹐他們一致認為﹐在推行對北政策的過程中﹐不應對北韓抱有任何幻想。

值得關注的是﹐此次美國國務院簡報可謂是韓美首腦會談的後續節目。在簡報上﹐美國方面與其說對韓國的對北政策表示支持﹐不如說強調與韓國和日本等盟國的協議。華盛頓的一位消息靈通人士指出﹐這是因為美國並不將韓半島問題視為僅局限於南北之間的問題﹐而把它看成直接關係到東北亞安全的國際性問題。他還表示﹐美國正在推行的國家導彈防禦系統計劃與南北問題有密切關係。因此﹐布什政府認為﹐在推行對北政策方面﹐美國與盟國之間的合作尤為重要。

韓起興 eligius@donga.com