美國以喬治·W·布什總統為首的共和党政府采取極為強硬的對北政策,隨之,韓美之間圍繞對北問題出現分歧,這十分令人懮慮.
最近,候任美國副國務卿阿米搭戈在華盛頓與民主党韓和甲最高委員見面時所發表的言論不禁令我們感到“美國要干涉我國內政”.据悉,當時他要韓委員務必把自己所說的話傳達給金大中總統.
他對我國有關對北政策的用詞表示不滿,甚至指出“韓國政府被北韓牽著鼻子走”.我國政府有關人員表示,按照外交慣例,這种言論是根本無法接受的.
然而,他的這种言論與國內保守派的看法頗有相似之處.因此,今后圍繞對北政策問題,不僅韓美之間,國內也將議論紛紛,引起爭議.
▼有關“陽光政策”這一用詞的爭論
外交通商部有關人員表示,用英文表示“陽光政策”時主要用“對北包容政策(engagement policy)”或“對北和解合作政策”,尤其是南北方舉行首腦會談之后,韓國內部也不常用“陽光政策”這個詞.他說,阿米搭戈也許不知詳情才發表這种言論.
但是,阿米搭戈反對使用該詞,不僅僅因為他的個人傾向,更是因為“陽光政策”給人的印象太軟弱.換句話說,他要明确指出,共和党的對北政策極為重視嚴格的“互惠主義”,而這與韓國的對北政策相差甚遠.
美國共和党議員、前國務卿貝克接受本報記者采訪時也表示,與北韓達成協議,事先必經驗證.決不應僅在口頭上達成協議.前國務卿奧爾布賴特曾訪問過北韓,此行被評价為“以此為契机,北美關系獲得了重大進展”.然而貝克對此反駁稱,沒有實質性成果而說獲得進展,言之過早了.這些都充份反應共和党強硬的立場.
▼“北韓威脅”問題
政府有關人員懮慮地稱,“北韓威脅”問題將會成為韓美,北美,南北關系的“跟腱”.輿論普遍認為,北韓裁減常規武器和將目前部署在前方的兵力轉移到后方等問題應在南北方建立信任机制,并在相當程度上緩和緊張之后才能進行討論.而且這是影響建立永久性和平机制的核心因素,應有長遠的眼光,循序漸進地解決該問題.
然而,美國共和党卻認為,這是能夠檢驗北韓態度變化的确切方案.部份專家指出,阿米搭戈發表這种言論,背后有美國外交政策決策層軍干部的保守傾向和美國軍火商的影響力.
一位政府高級官員稱,若北韓對共和党的要求做出積極的反應,這將給韓半島的安全帶來正面的影響,但是若共和党提出過于強硬的要求,這將打擊對北包容政策的基本框架,十分令人擔懮.
夫亨權 bookum90@donga.com
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