韓中日三國仍處於19世紀末到20世紀中的時代。當時因日本的霸權主義野心引起諸多戰爭與殖民地化事件.至今﹐仍未能從根本上消除兇手與受害者之間的相互不信任關係.再者﹐進入20世紀後半期﹐作為經濟發展與產業化領導者的日本﹐與緊隨其後的韓國在產業與貿易發展上持續不均衡。這對兩國間的經濟關係﹑現存的相互不信任關係消除毫無幫助。另一方面﹐標榜社會主義市場經濟﹑推動果斷的經濟改革的中國也在最近對韓中日三國間的經濟協作體制制度化﹐清楚地表明瞭否決立場.
因情況複雜﹐韓中日三國不顧以歐盟與北美自由貿易協定的締結為開端的世界範圍的地方主義趨勢擴散﹐至今尚未締結獨自的經濟協作體系﹐甚至連雙邊地區協定也沒有.
但是﹐三國曾在1997年底歷經亞洲金融危機與該危機直接間接的蔓延.三國應對地區經濟協作拿出更為肯定的姿態. 1999年11月在馬尼拉舉行的東南亞國家聯合會議(ASEAN)上﹐三國首腦聚集一堂﹐為摸索地區經濟協作方案而決定從民間角度來著手研究.這種姿態的變化可以說是個很好的例子.
為了迎接這種變化﹐筆者曾提議過﹐定期舉辦韓中日財政部長會議.通過這個會議可以把新經濟危機發生的可能性和蔓延的可能性降低到最低點.並在宏觀經濟政策的調節和協議﹐金融關聯政策及短期資本的進出入等方面﹐進行流暢的交流.
筆者曾參加過﹐從7月31日到8月2日﹐為期3天的在美國檀香山舉行的《東北亞經濟合作構想》國際會議.
這次會議﹐重點討論了為了東北亞地區發展所需的不可或缺的民間資本的引進問題.特別值得提出的是能夠為東北亞地區必須的社會間接資本的形成起巨大作用的東北亞開發銀行的討論﹐極其熱瓷N活躍.
主張設立東北亞開發銀行的根據在於﹕必須有個地區金融機構在國際金融市場上能動員﹔這個地區所需要的社會間接資本和現有的世界銀行﹐亞洲開發銀行等國際機構和包括日本在內的這個地區國家能提供的公共資金﹐與這個地區能動員的民間資本預定額之間的差額(年50億美元以上).東北亞開發銀行也有助于為東北亞地區的持續和平和安定所必須的朝鮮經濟的成長與發展﹐也有助于朝鮮半島的最終統一.
這也是強調設立東北亞開發銀行的重要根據.東北亞地區同時具備豐富的天然資源和優秀的人力資源. 無論產業化階段還是保留資源方面﹐有很高互補性的韓‧中‧日三國﹐若緊密聯繫﹑共同進步﹐那此地區無
限的增長潛在力將立刻體現出來. 因此﹐比起任何事情﹐韓‧中‧日三國都應首先消除尚存的相互不信任﹐三國共同傾注努力﹐構筑未來指向性的相互信賴基礎.
筆者相信東北亞開發銀行的建立運營也是這種努力之一. 東北亞開發銀行將成為韓‧中‧日三國攜手﹐向著東北亞地區的持續發展和繁榮的共同目標努力的重要框架.
特別是期待應該首先消除過去的罪惡歷史﹐構筑相互信賴基礎的日本﹐為東北亞開發銀行的設立﹐發揮積極地領導作用.因此﹐應該培養韓‧中‧日三國全體人民懂得和鄰國共同生活的共存共榮智慧. 雖然可以有餘地地選擇朋友和鄰居﹐但是鄰國不論是好是壞﹐都沒有選擇的余地.
司空壹/世界經濟研究院 董事長






