公務人員們的旁觀者氛圍

政府的某高級幹部L氏﹐最近正處在矛盾之中﹐原因是如果他想被提昇為局長﹐那麼就要做出一定的成勣﹐但是卻總聽到這樣的忠告﹕如果忠實于現在的政府﹐那麼2年半之後將很難在新政府中立足.

在金大中政府任期以達2年半的今天﹐公務員越來越明顯的表現出了旁觀者病﹐特別在高級幹部中尤為明顯.此現象在以前的政府中也曾出現過﹐但是此次與以往略有不同.主要表現在﹕謝絕提昇與任命﹔認真工作的人受到打擊﹔由於地區性的人事偏重現象而導致組織內部的糾紛.

謝絕提昇與任命﹕不久以前﹐青瓦臺某首席秘書官室選拔下任秘書官時﹐被選為候選人的經濟部處的一些局長級幹部們都以這樣那樣的理由謝絕了此次當選的機會.最後當選的人﹐得到的並不是週圍人們的祝賀﹐而是一些提醒與安慰.很多一部份公務員不僅對任命﹐即使是提昇﹐也都表現了不積極的態度.總理室的一名管理官員（1級）說﹕以往的一些課長級的幹部們為了提昇為局長﹐都努力工作﹐以便給領導們留下好的印象.但是﹐現在卻很難看到這種現象.統一部某副理事官員（3級）又說﹐現在一般人的想法是﹕現在努力工作﹐得到提昇或任命﹐最多也只能有2年半的好日子過﹐所以不忠實現在的政府是一個更明智的選擇.現在為政府而認真工作的大都是出身為特定地區的人.一些公務員們很希望這個時候去國外工作.因為在國外工作兩年後再回國﹐在新政府中﹐也酗ㄦ|對個人造成太多的不利.認真工作的人受到打擊﹕現在公務員們的做事態度是﹕麻煩的事情不要公開﹐以便事情更複雜﹔象醫藥分家這樣的﹐即使提出解決方案也不能得到圓滿解決的事情﹐先放在一邊.實際在政府中﹐高級人員只重視輿論與市民團體的評價﹐不關心下屬職員﹐在這樣

的氣氛中﹐誰會認真工作呢﹖

建設交通部某局長髮言﹕建設交通部的工作經常遭到市民們以‘破壞環境’為由的不滿﹐而提出建議的職員也隨之會遭到上司的不滿﹐使職員們失去了努力工作的信心.

保健部某發言人說﹕根據正當的順序與協議而推進的醫藥分業﹐由於利害當事者的反對﹐而遲遲不能執行﹐那麼誰還會再信任政府呢﹖

地區性的人事偏重現象嚴重﹕慶尚道出身的某理事官員（2級）做瞭如下發言﹕現政府執政初期﹐全羅道出身的人事偏多﹐這種現象可以理解﹐但是﹐隨著時間的推移﹐此現象更加嚴重﹐這不能不說是一個問題.

最近﹐同鄉人見面後﹐總是以現政府執政期已經過了一半﹐再忍一忍吧﹗來相互鼓勵.

總理室某局長髮表了自己的看法﹕大多數公務員的不滿不是高級幹部中全羅道出身的人數從8%增長到27%﹐而是對主要政策起決定性的人物均是全羅道出身的人.

總理室另外一名人士說﹕從政府的答辯人中的全羅道出身的人數來看﹐不難看出地區人事偏重的程度.

外交通商部的一名審議官員說﹕相比較﹐在外交官中﹐地區的意識雖不是很明顯﹐ 但是﹐不知不覺中﹐地區的區分越來越明顯.