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文亨杓長官候選人的養老金改革突出了信念

文亨杓長官候選人的養老金改革突出了信念

Posted October. 29, 2013 04:19   

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新任保健福祉部長官候選人文亨杓在就職于韓國開發研究院(KDI)起就強調了公務員養老金和國民養老金制度的根本性改革。他從公務員養老金自從陷入財政赤字危機的1999年開始就強調了公務員養老金和國民養老金的統合必要性。階段性地提高國民資費的保險效率,從而減少養老金財政的赤字,還提出了要把基礎養老金和國民養老金相互聯系,從而要解除國民養老金死角地帶的主張。

現行的公務員養老金制度與國民養老金相比會有過大的優惠,因此違背了公正性。因爲這樣的弱點,金大中、盧武铉、李明博政府都有過要修改公務員養老金制度的問題意識,但公務員組織的動搖和反抗的原因,每次都停止于‘焊接改革’上。然而開始對公務員養老金進行國庫補助的2001年到明年爲止,用國民的稅金對其進行支援的補助金達到28兆韓元的現實下,這個問題已很難繼續扔下不管。

文長官候選人在學者時期表示過“美國和日本的公務員養老金分爲基本養老金、退休養老金、個人養老金等3個部分,把基本的統合到國民養老金裏,剩下的被塑造成會跟民間差不多的樣子”,說道“公務員養老金當中,把基本養老金統合到國民養老金是縮小赤字的唯壹的解決方案”。顯然,維持現有的公務員養老金制度框架,稍微上調保險費率的壹半改革是不能阻止養老金財政惡化和國民稅金投入的增大。對現任公務員的追溯采用可能會引起法理性爭論,因此采用到新任公務員身上就可以。

國民養老金也不可避免的中長期性地上調保險費率或下調支付率,但國民做出了很大反抗,因此改革公務員養老金制度後應該說服國民。基礎養老金和國民養老金的聯系問題有交叉的意見,即‘對未加入到1988年導入的國民養老金的高齡人及其未能受到優惠現實的彌補’的贊成論和‘現有國民養老金長期加入者們受長期性的損失’的反對論。即使把基礎養老金和國民養老金聯系在壹起,但也有必要准備減少國民養老金長期加入者們損失的修訂案。

文長官候選人身爲內閣議員,既然被指名爲兼做政務職判斷的長官,執意堅持學者時期自己的信念也會有不容易的時候。能預想到包括官僚的既得權勢力的反抗。我們會關注他是否能揭開衆多難關,整體改革養老金制度的難點,並得出養老金財政健全化的果實。