聯合國人權理事會

聯合國朝鮮人權特別報告官達耳斯曼在最近向聯合國人權理事會(UNHRC)提交的朝鮮人權報告書中，對於中國內脫北者的強制遣返問題要求說：“朝鮮半島周圍國家要遵守聯合國難民協約的禁止強制遣返原則。”

該報告書27日起在瑞典瑞內瓦舉行的UNHRC會議之前出現。 政府的方針是冒著中韓之間外交矛盾的負擔，將在該會議上正式提到脫北者強制北送問題。

報告官達耳斯曼在該報書中指出：“朝鮮對北送的脫北者的適用強制收容所、拷問等嚴酷的待遇，不僅是脫北者，和這些人相關的人們也被嚴酷地對待。” 他对“韩国周围国家”要去中斷脫北者的強制遣返。

可以分析這與作為一般論的角度提到脫北者強制遣返問題的去年的報告書不同，更具體的、實際上針對中國提高了勸告水位。前任者蒙丹蓬則表示“脫北者強制遣返問題是個別國家（中國）的問題，不是聯合國能直接能提及的事項”，沒有正式提到這個問題。

達耳斯曼報告官去年為了瞭解“通營之女”沈淑子和她兩個女兒的送還問題等有關朝鮮人權的情況，進行了訪問韓國等積極的活動。他在本次報告書中還要求立即送還沈氏母女。

外交通商部在聯合國人權理事會上提到脫北者強制遣返問題是是否要明示“中國”的問題進行著苦惱。如果提到中國的話中國很有可能在會議長立即進行反駁，如果成為對此再進行反駁等爭論的話反而會模糊了焦點。

也不能排除中國作為對政府攻勢的反對， 拒絕對脫北者人身處理問題的協助。外交部高層有關人士表示：“正在就與中國的關係、國家利益等進行多種考慮”，“到進入會議長之前為止，要繼續修改文句。”

李姃恩 lightee@donga.com