美國總統每年1月下旬或2月初出席上下院聯合會議並發表國情咨文(state of the union)演說是憲法第2條3項保障的總統權力。奧巴馬總統25日也發表了國情咨文演說，其中有70多次受到觀眾的呼應。政敵共和黨約翰• 博納下院議長向奧巴馬伸出拇指的場面令人難忘。奧巴馬總統每次出現重大案件，就會隨時召開記者會並積極與國民溝通。去年一年召開的一問一答形式的記者會有27次。
▷我國總統一般不會進行議會演說。政府9月發表定期國會預算案時，也是按照慣例由總理代讀總統的施政演說。這是從權威主義時代傳下來的輕視國會的例規。總統雖然不發表國會演說，但會發表新年演說或召開新年記者會。历代总统的记者会都是提前协调提问与内容。可以說是保護總統的獨裁政權的錯誤遺留問題。
▷我國總統之所以發表新年演說，是因為國民對新年的期待很大。李明博將於下個月1日進行新年廣播座談會。但不允許記者參與，是青瓦台企劃的惟獨兩位元討論者參與的主題只限於“經濟”與“外交安保”領域的座談會。李總統自上任以來沒有召開過一問一答形式的新年記者會。金大中、卢武铉政府时期也没有这样过。李總統出任後雖然有過20多次記者會，但以一問一答形式進行的卻不多。
▷2009年9月由於G20峰會召開記者會時也沒有提起當時最敏感的問題世宗市議案。如果不是事先指定提問的記者，而是讓那些記者自由提問，那麼記者會也會更加生動，而且李總統與國民的溝通也會更加圓滑。李總統就算在直播中說錯話，國民也能體諒。國民希望看到親自出現在記者會場，對國家重案案件慎重考慮後發表看法的總統。
評論員：鄭然旭 jyw11@donga.com
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