“第二柏林宣言”會否出臺

面臨盧武鉉總統的訪德（10日～14日），外界紛紛傳說盧武鉉將在訪德期間對北韓提出劃時代的提案——“第二次柏林宣言”。

2000年4月，前總統金大中宣佈“柏林宣言”，承諾向北韓支援大規模社會基礎設施。憑藉“柏林宣言”，金大中在2個月後的6月15日成功實現了第一次南北首腦會談。因此，人們認爲盧武鉉也有可能提出破格性的對北提案。德國媒體也於4日紛紛報道說：“北韓期待盧武鉉在訪德期間針對南北關係提出新提案。”

但是青瓦台否認了盧武鉉提出此類對北提案可能性。雖然考慮過訪問柏林時在象徵統一的“勃蘭登堡門”等地提出某種提案，但是據政府外交安全部門核心人士稱，對此進行討論的結果，多數人認爲時機還不成熟。

政府一高層官員稱：“在北核六方會談停滯不前和北韓對返回會談權衡利害輕重的情況下，如果韓國首先向北韓抛出繡球，可能導致北韓做出錯誤判斷。”

其他高層官員也表示：“盧武鉉總統已經下達命令，要求政府官員在北韓提出參加其單方面中斷的南北當局者會談之前，不要進行非正式接觸。北韓也非常瞭解盧武鉉總統的立場。”

有分析指出，盧武鉉做出這一決定的背後，韓國與美國、日本之間的微妙關係也起到了一定的作用。韓國已經因獨島和歷史教科書問題與日本出現對峙局面，如果此時先行提出對北提案，可能會導致韓美關係的惡化，因此失大於得。

實際上，有傳聞說盧武鉉上月20日會見美國國務卿賴斯時曾強調稱“美國應該與北韓進行一次真正的協商，如果北韓仍不改變態度，我也將出面規勸”。這就是說，目前韓國仍然更傾向於北-美之間的實質性協商。

據悉，比起盧武鉉在訪德期間提出對北新提案，青瓦台更看重通過強調德國和日本在面對歷史的不同態度，達到對日本施壓的目的。目前正在討論的方案是強調德國清算歷史的方式。其主要內容包括：△前西德總理勃蘭特在波蘭華沙屠殺猶太人紀念碑前下跪謝罪△全面承認與波蘭達成的“奧得-尼斯線”△德國與周邊國家一同編寫歷史教科書等。

金正勳 jnghn@donga.com