公平委：“應該減縮或廢除國產影片配額制”

公平交易委員會就引發爭議的韓國電影義務上映制度（國產影片配額制）公開主張應該予以減縮或者廢除。

另外，還決定推進禁止支付移動通信公司終端設備補貼金的制度和手續費認可制及申報制等移動通信相關的規章制度的廢除或是改善等問題。

公平交易委員會通過17日提交給國會政務委員會的議員文學振（開放的我們党）的國政監查資料表明：“國產影片配額制正在助長隨著低質量的國產電影的生産而造成的人力、物力上的浪費。”並主張減縮或廢除國產影片配額制。

這是再次確認了公平交易委員會把國產影片配額制看作是競爭局限性的規章制度的立場。但是公開性地正面批評國產影片配額制的問題的做法，讓人深感意外。

公平交易委員會指出：“國內的電影産業也有必要在沒有國產影片配額制等的過度的保護措施的情況下，以競爭力的提高和外國電影展開競爭。”

執行國產影片配額制的西班牙自國電影市場佔有率爲13.7%（以2002年爲標準），而沒有該項制度的日本的本國電影的市場佔有率達到了27%，由此可見，並不是只要存在國產影片配額制，本國電影的比率就一定很高。

而公平交易委員會所主張的觀點是，國產影片配額制會侵害到電影觀賞觀衆的電影選擇權和劇院主的營業自由，阻礙國內電影事業者的競爭力的提高。

公平交易委員會還在當天向政務委員會的開放的我們党的議員蔡秀燦提出的國監資料中主張道，現行的禁止支付移動通信公司終端設備補貼金的制度很有可能會阻礙公平的市場競爭，侵害消費者利益。

另外，還指出，現行的移動通信手續費的認可及申報制度阻礙了事業者間的價格競爭，導致通信産業的競爭力低下。

因此，公平交易委員會爲了在2006年廢除禁止支付終端補貼金制度，將採取收集相關部門間的意見的方針。

另外，由於現在適用於市場支配性事業者的SK電信手續費認可制度存在價格上的限制，因此決定制定出把適用於KTF和 LG電信的手續費申報制度換成公示制的方案。

朴湧 parky@donga.com