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日本要成爲聯合國安理會常任理事國

Posted September. 21, 2004 21:41   

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明年是第二次世界大戰結束60周年。戰敗國日本能否實現60年的願望,成爲安理會常任理事國,記者通過問答形式瞭解了一下相關情況。

Q:聯合國安理會是什麽樣的機構?

A:對侵略別的國家或違反《國際法》的國家,最終決定做出軍事、經濟制裁的機構。它由美國、英國、法國、中國、俄羅斯等5個常任理事國和任期爲2年的非常任理事國組成。在15個理事國中,只要9個以上成員國同意議案就通過,但是常任理事國還具有行使“否決權”的絕對特權。在1945年聯合國成立時,聯合國成員國只有51個國家,而今已發展到191個國家,除 “5大常任理事國”外,186個成員國爲10個非常任理事國的位置展開了競爭。

Q:日本的意圖是什麽?

A: 日本承擔的聯合國會費僅次於美國,排第二(約占20%)。但是因爲日本是發動太平洋戰爭的侵略國,在國際政治舞臺上,一直沒有得到重視。日本之所以要成爲常任理事國,是因爲要一舉擁有與其世界第二大經濟大國的地位相符的國際政治地位。

Q: 那麽爲什麽日本選這個時候呢?

A: 在發生伊拉克戰爭前夕,常任理事國被分裂爲開戰派(美國、英國)和反對派(法國、中國、俄羅斯)。感到聯合國存亡危機的聯合國秘書長安南在去年9月設立了諮詢機構,決定在今年內制定“安理會改革案”。並計劃在聯合國成立60周年的明年進行大規模改革。因此,日本、德國等國家配合聯合國的改革,要求擴大安理會常任理事國席位。

Q:日本國內目前的反應怎麽樣?

A:《和平憲法》中規定禁止日本擁有軍隊,否定集體自衛權。因此在過去因擔憂觸犯憲法,禁止討論成爲常任理事國相關問題。但是,最近,隨著改革憲法的主張逐漸佔據主動,國粹主義又開始擡頭,因此,主張要成爲常任理事國。

Q:成爲常任理事國的程式和其實現可能性有多大?

A:要擴大常任理事國席位,首先要修改聯合國憲章。但是修改憲章,需要經過全體常任理事國的同意和三分之二以上成員國的同意。據悉,在常任理事國中,雖然美國贊成日本成爲常任理事國,但是中國、俄羅斯等國卻不想放棄手中的特權。並且,不少亞洲成員國因爲曾遭受過日本帝國主義的侵略,對日本成爲常任理事國表示拒絕,因此,從目前來看,很難做出判斷。



趙憲注 hanscho@donga.com