文대통령, 김연철-박영선 장관 임명… ‘내 사람들’ 얻고 ‘여야 협치’ 잃다

野 “불통 인사에 결사 저항” 반발
탄력근로제 등 입법과제 산적한데 4월 국회 시작부터 파행 불가피

2기 내각 장관들과 함께 문재인 대통령이 8일 오후 청와대 본관 충무실에서 2기 내각을 구성할 신임 장관들에게 임명장을 수여한 뒤 간담회장이 마련된 인왕실로 이동하고 있다. 왼쪽부터 문성혁 해양수산부 장관, 노영민 대통령비서실장, 김연철 통일부 장관, 박영선 중소벤처기업부 장관, 문 대통령, 정의용 청와대 국가안보실장, 진영 행정안전부 장관, 박양우 문화체육관광부 장관. 청와대사진기자단

문재인 대통령이 결국 8일 김연철 통일부 장관과 박영선 중소벤처기업부 장관을 임명했다. 국회가 인사청문경과보고서를 채택하지 않은 두 장관에 대한 임명을 밀어붙이면서 부실 인사 논란에 정면 대응을 택한 것이다. 자유한국당 등 야당은 “역대급 인사 폭거”라며 반발했다. 탄력근로제 등 입법 과제가 산적한 가운데 청와대와 야권의 치킨게임이 이어지면서 국정 난맥상이 장기화될 수 있다는 우려가 나오고 있다.

문 대통령은 이날 오후 청와대에서 김연철 박영선 장관과 진영 행정안전부, 박양우 문화체육관광부, 문성혁 해양수산부 장관 등 ‘3·8개각’으로 지명된 5명의 신임 장관에게 임명장을 수여했다. 이에 따라 문재인 정부에서 국회 인사청문보고서 채택 없이 임명을 강행한 장관급 고위공직자는 10명. 양승동 KBS 사장을 포함하면 1년 11개월간 11명으로 차관급 인사를 포함해 10명의 인사를 강행한 박근혜 정부를 넘어섰다.

문 대통령은 임명장 수여 후 “험난한 인사청문회 과정을 겪은 만큼 이를 통해 행정능력, 정책능력을 잘 보여 달라”고 말했다. 문 대통령은 친북, 막말 논란을 낳은 김연철 장관에게는 “과거 남북 협정에 참여한 경험도 있어 (통일부 장관에) 적임자라고 생각한다. 기대가 크다”고 밝히기도 했다.

야권의 반발은 더욱 강경해졌다. 한국당 황교안 대표는 “국민과 함께 결사의 각오로 저항할 수밖에 없다”며 “(임명 강행은) 독선과 오만 불통 정권임을 자인하는 것으로, 결코 용납할 수 없는 일”이라고 말했다. 한국당은 9일 청와대 분수대 앞에서 긴급 의원총회를 열고 문 대통령의 임명 강행을 비판할 계획이다. 바른미래당 김정화 대변인은 “국민에 대한 정면 도전”이라며 문 대통령의 대국민 사과를 요구했다.

이에 따라 탄력근로제 단위 기간 확대와 추가경정예산 등이 걸린 4월 임시국회는 시작부터 파행이 불가피할 것으로 보인다. 여론조사기관 리얼미터가 5일 전국 19세 이상 성인 505명을 대상으로 조사한 결과에 따르면 문 대통령의 장관 임명 강행에 대한 찬성(45.8%)과 반대(43.3%) 의견이 비등하게 나타나는 등 여론 지형도 팽팽하게 맞서고 있다. 이에 청와대 관계자는 “대통령이 한미 정상회담 등 해외 순방을 마친 뒤 야당과의 대화를 검토하고 있다”고 말했다.

문병기 weappon@donga.com·홍정수 기자