美国国务卿约翰•克里和中国外交部长王毅23日下午（当地时间）在华盛顿，就联合国安理会对北韩制裁决议案等进行了磋商。观察人士认为，中国反对对北韩实施足以使之崩溃的强烈制裁，这一次将提出其自身可以接受的最终方案。美中外交部门负责人同时还有可能就在韩半岛部署末段高空区域导弹防御（THAAD，萨德）系统以及将6•25战争停战协定转换为和平协定的问题进行磋商。
据说，关于对北韩制裁，中国已同意实施将导致北韩空军瘫痪的航空油禁运措施。2013年2月北韩第三次北韩核实验之后，中国曾一度中断航空油供应，但在2014年底恢复提供。但是，对于美国推动对北韩实施强硬的金融制裁，目前不清楚中国究竟会在多大程度上接受。虽然中国最大银行工商银行丹东分行等部分银行，最近已中断了北韩人名账户的储蓄和转账服务，但看起来并没有扼住足以使金正恩政权呼吸紧张的资金渠道。如果中国只是做做制裁的表面文章，北韩将能够支撑，绝不会放弃核武器和导弹。
王毅部长的美国之行将持续到25日，需要特别留意的是他提议的与韩半岛无核化并行推进的停战协定转换成和平协定的进展情况。虽然韩美一直在强调“先无核化、后和平协定”的原则，但北韩第四次核试验之前北韩与美国就和平协定进行磋商绝不寻常。《华尔街日报》报道称美国放弃了无核化前提条件同意讨论和平协定，虽然美国国务院予以否认，但CNN电视台也有类似的报道，因此有观察人士怀疑美国对待北韩的方式是否出现了变化。中国驻韩国大使邱国洪则就韩中关系发出了威胁：“有可能因为一个（萨德部署）问题而瞬间遭到破坏。”
国会议长郑义和昨天虽然根据职权提交了防止恐怖法，但共同民主党利用程序层层阻挠，国会处理该法案再次经历了震痛。德勤咨询公司关于韩国是亚太地区国家中在网络恐怖中最为脆弱的分析，在这里显得毫无意义。北韩人权法的处理同样成为了一场泡影。眼下正处大国们主宰韩半岛命运的时候，韩国的朝野政党却仍在就防止恐怖法瞎折腾，一副非得国家灭亡了才会清醒的样子。
中国南京大学国际关系学院院长朱锋在给本报的投稿中指出：“在中国看来，韩国因国内政治的分裂和国民支持的不足，对北韩的全面强硬政策将难以持续很久。这样，是不可能说服中国的。”中国大学者的忠告令人脸红。
韩起兴 记者 eligius@donga.com
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