中央政府的国债发行余额在1月末已经达到507兆韩元,创历史新高。无偿供餐、无偿保育、基础养老金等福利领域的政府支出正在持续增加,但是因为经济低迷,税收却比目标额减少了不少。去年国税收入比政府预期少11兆韩元,发生了历史最大规模的税收空缺。税金收入未能满足支出,因此只能用债务在填补缺损,导致国债发行余额也在增加。
朴槿惠政府就任前的2012年12月份只有420兆韩元的国债发行余额在2年的时间里增加了87兆韩元。每年的国债发行额也从2012年的89兆韩元增加到2013年的100兆韩元、去年的112兆韩元。很多人在担心韩国的财政构造就像1990年代日本的“财政悬崖”。很担心像日本一样因为长期经济低迷、高龄化、低税金等,导致国债发行的剧增,发生用债务来履行财政的情况。
不管是个人还是国家,如果花费比挣钱多,就应该减少花费。尤其是在发生幼儿园虐待儿童的事件后,福利及财政专家们要求政府全面检验无偿保育等无偿福利公约。但是表示要进行“没有增税的福利扩大”的政府好像不考虑调整福利政策。前天由朴总统主持的青瓦台首席秘书官会议上设定了今年的24个改革课题,但是其中没有包括福利构造调整及财政健康化等对策,这令人很难理解。如果不给收入排名前30%的人群提供无偿保育,立即就能节省3兆韩元的费用。在免费供餐、基础养老金上也排除收入排名前30%或50%的人群,就可以节省7—15兆韩元左右。
如果像政府期待的一样经济得以复苏,法人税、收入税、附加价值税等税收也自然会增加,但是这在现实上是很难实现的。如果继续实行名为“无偿福利”的普遍性税金福利,最终会增加国债发行等国家债务,导致财政恶化、国家信用等级的下降等。
如果不结束损害我们经济的福利民粹主义,只顾增加国债发行的话,会给后代留下很大的负担,这是一种罪恶。现在也不晚,总统和政府、朝野政治圈要看清财政现实。需要正式开展将普遍性福利转换为选择性福利的“税金福利”调整讨论。






